香港特区政府主要官员问责制研究

香港特别行政区主要官员问责制作为行政问责制的重要组成部分,进一步丰富和发展了行政责任体系。它的出现和施行,集中体现了香港社会转型时期对反映当代公共行政民主化发展趋势的公务员制度及其改革的社会需求。因此,从理论与实践相结合的角度上深入研究特区政府主要官员问责制,对促进香港体制转型、促进特区政府公务员制度改革和发展,以及促进我国行政问责体系建设和健全决策、执行、监督有机协调的运行机制,都具有非常重要的理论意义和现实意义。

习近平出席庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼并发表重要讲话 确保“一国两制”始终沿着正确方向前进 香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥及特别行政区政府主要官员宣誓就职

据新华社香港7月1日电庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼1日上午在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调,'一国两制'是中国的一个伟大创举,是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案,是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献,凝结了海纳百川。

香港特区政府的问责制改革

香港特区政府于2002年7月开始实行主要官员问责制改革。这项旨在适应社会和市民对政府的问责性要求和提高政府能力的改革措施的推行,构建了一种在非责任政府体制下的行政责任追究制度。“问责制”实施两年来,虽然也存在一些问题,但改革的路向是正确的。它在香港政治发展的历史上首次彰明,政府及其主要官员要以民意为依归,要向民意负责。

行政主导:《基本法》对香港政府体制的民主安排

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》设计了行政主导的政府体制以落实港人治港,然而行政机关和立法机关都有各自不同的民意基础。由于选举方式和政治团体的参与程度的差异,立法和行政的关系没有理顺,行政主导的政府体制受到挑战。主要官员问责制的导入在香港政制发展进程中具有积极意义,有利于夯实行政主导的民意基础,加强行政与立法的良性互动,保障香港民主制度的顺利过渡。

互联网时代的“国际吐槽”与国家形象

对于"国际吐槽"这种互联网时代的新现象,一方面不必大惊小怪,要以平常心对待,公共机构要完成应该做好的工作,消除网民"国际吐槽"的现实与背景,即使不能让民众完全满意,也不至于让大家怨气四溢;另一方面,通过公开回应,消除吐槽者与国际公众的误解,争取多一些理解和了解。

日本地方政府的经济职能

日本国属于单一制国家,由北海道、九州、四国和本州等地区组成。全国共划分为一都一道二府四十三县、642个市、1982个町、630个村。日本地方政权采取地方自治的形式,统称为“地方自治体”。一、日本地方自治体的变迁日本地方自治制度源于欧美的“居民自治”和“团体自治”制度,始于明治政府进行的行政体制与国家机构的改革,战后又得到了重新确立。在《日本国宪法》中,对于地方自治问题专门列为一章,把地方自治机构作为中央政府委派的地方行政机构加以确认。

划清政府与市场的边界

政府拥有庞大的管理职能,简政放权除了简化优化管理职能和理顺部门之间的职能,还需要明确政府与市场的边界,简化优化管理市场的职能。当前各地正在制定政府的＂权力清单＂＂责任清单＂,以及企业的＂负面清单＂。划清政府与市场的边界,需要制定＂边界清单＂。

用权任性的政治代价

我们不是没有规则,我们缺少的是实施或落实这些规则的细则,更缺少对违背规则的惩治手段。有规则,无细则,则规则易被异化为政府决策的任性。马克斯·韦伯认为:"权力意味着在一定社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会,不管这种机会是建立在什么基础之上。"正是因为"哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志",国家权力在行使的过程中很容易出现"任性"的现象。

下半年美国的金融风险不可低估

如果美联储新主席上任之后,其行事风格发生巨大变化,美国的货币政策进一步收紧或正常化,而且这种收紧比市场预期要大,那么这不仅会冲击连续创新的美国股市,也会让世界金融市场流动性重新布局,利益关系重要调整等。

在庆祝香港回归祖国二十周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话

（二〇一七年七月一日）同胞们,朋友们：今天,我们怀着喜悦的心情,在这里隆重集会,庆祝香港回归祖国20周年,举行香港特别行政区第五届政府就职典礼。首先,我代表中央政府和全国各族人民,向全体香港居民,致以诚挚的问候!向新就任的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥女士,向香港特别行政区第五届政府主要官员、行政会议成员,表示热烈的祝贺!向所有关心支持香港的海内外同胞和国际友人,表示衷心的感谢!

在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话

（2017年7月1日）同胞们,朋友们：今天,我们怀着喜悦的心情,在这里隆重集会,庆祝香港回归祖国20周年,举行香港特别行政区第五届政府就职典礼。首先,我代表中央政府和全国各族人民,向全体香港居民,致以诚挚的问候!向新就任的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥女士,

巴基斯坦总统向沈遐熙会长授勋

正当巴基斯坦伊斯兰共和国五十年国庆之际,3月26日上午十时,在北京巴基斯坦驻华大使馆的会客厅里,举行了隆重而庄严的授勋仪式。由巴驻华大使阿克拉姆·扎基阁下代表巴基斯坦伊斯兰共和国总统伊沙克·汗把“卡迪·阿兹姆之星勋章”即“最高领袖之星勋章”授予了中国伊斯兰教协会会长哈吉·伊里亚斯·沈遐熙,表彰他为发展中巴两国、两国人民和穆斯林之间的友好合作关系所做出的贡献。这是新中国成立以来,我国穆斯林代表首次接受友好国家元首所授赠的勋章。

美国的堕胎与反堕胎之争

3月10日,美国一名专门从事堕胎手术的医生在众目睽睽之下被枪杀。这是美国历史上第一起因抗议和反对堕胎而导致杀害医生的案件。围绕对这一命案的处理,美国内堕胎与反堕胎之间再度展开了激烈的争斗。

古代的行政区划和地方长官称谓

中国古代的行政区划,由于社会的发展,人口的繁衍,疆域的变化,政权的更替,区划的范围及名称,地方政权的基本层次,以及各级地方机构与政权主要官员的职称,也都不断地有所变化。掌握一点这方面的知识,就不至于被这些现象弄得眼花缭乱。

请关注提高媒介素养

某些地方的干部与新闻从业人员打交道,不仅说不上善待,有的实在是慢待了。南方某省一位记者提出想到一个区县去搞调研,了解基层情况和百姓生活,当地一名接待干部竟大加嘲讽：在我们这儿,只有主要官员下基层才能叫＂调研＂,别的级别领导都只能叫＂了解情况＂。言外之意,你记者什么官都不是,怎么能说是下去调研呢？说这种话,不仅反映出这个干部对记者工作缺乏基本了解,也流露出他对新闻工作比较轻视。

剖析美国的对苏政策——“走出遏制”

美国总统布什今年5月12日在得克萨斯州农业和机械大学发表了对苏政策的审议结果,宣称其新的对苏政策是'走出遏制',加强同苏联的合作,将苏联'融合到国际社会中来'。之后,布什和其他政府主要官员又作了多次解释。现将美国的这一新政策初步剖析如下:一、新政策的实质(一)这是美国对苏政策的一个重大转折。美国虽仍视苏联为主要对手,但它战后40多年来围堵苏联的政策思想已发生重大变化。新政策称为'走出遏制'或'超越遏制',是要积极同苏联发展关系,进行合作,促使苏联逐渐实现'自由化',把苏联'拉进国际大家庭'。

波澜迭起的“伊朗门”事件

引人注目的“伊朗门”事件又推出新高潮。282页的托尔报告细说了事件的来龙去脉。里根一味认错,全部承担责任。从目前情况看来,此事不至于酿成象当年“水门事件”那样的后果,但里根要完全从打击中恢复过来也非易事。