美国主计长的一份咨文

二百年前,开国的先祖们聚集在费城(Philadelphia)研讨修订联邦宪法,奠定了现在的美国政府。当时,国家面临困难的财政状况——贸易不平衡,财政赤字,外债累累,缺少银行系统和国家资金等等问题——伤透了他们的脑精。今天,正当我们庆贺立宪两个世纪之际,财政系统的障碍再一次拔地而出,面向政府加入了挑战者们的行列。

美国企业中的主计长职位

主计长在各个公司中的地位和任务不一样。在有些公司,他不过是一个荣誉簿记员,主要从事于累积资料以编制传统的资产负债表和利润表。在其他公司,以通用电气公司为例,他是个关键的行政人员,他协助管理当局计划和控制一百七十多个部门的业务。在大多数公司,他的地位居于上述两者之间。主计职能的现代概念认为主计长通过呈报和说明有关材料来行使一种权力和影响,以促使管理当局作出符合实际的合理决策。

Controller不宜译为“会计主任”或“总会计师”

“Controller”是西方企业或银行财会部门常见的专职岗位。对这一名词的翻译,我国财经理论界有三种不同的译法,即译为:主计长(员)、会计主任或总会计师。笔者认为,将“Controller”译为“会计主管”或“总会计师”是不妥的。因为,中西方的这两种职务是不能相提并论的。所谓“Controller”按照美国著名会计学家安德森(Anderson)的解释,是指“规则和控制企业的各种记录,并提供各种信息的负责人”。其职责主要有以下几项:建立会计制度,编制营业预算,计算成本和费用,编制及解释财务报表,监督会计事项,审查帐簿表单,编制纳税申报表。根据西方会计与财务管理的划分标准(即会计是一个信息系统,通过编制预算、计算成本、编制报表,向本单位内外的利害关系者提供有用的经济信息;财务管理则是对资金筹措与运用、财务成果的取得与分配进行预测、决策、计划、实施和考核),对照上述解释和职责范围,以可看出“Controller”

美国纽约市政府的审计工作

一、基本情况 纽约市政厅有24万名员工,现有资产5500亿美元。政府设有民选的主要官员,即市长、主计长、公共关系局长。 政府机构中由市长、主计长共管的是财务信息服务局、公共关系局、主计办公室。主计办是独立的机构,编制720人,其中审计分局有2O0人。主计长、副主计长领导管理。主计长负责审计质量的控制,监督市政厅的运作;决定主计办的任务,编制审计职能大纲,以确保预算执行的真实、合规、节约、有效。

70年代以后妇女会计事业的快速发展

一、妇女会计师对自己工作的满意程度日益提高本世纪70年代以后,美国妇女注册会计师协会(AWSCPA)和美国妇女会计师协会(ASWA)两大妇女会计组织,积极地为争取妇女的职业利益而努力,它们鼓励其会员为“平等权力法”(ERA)的有效执行而战斗。与此同时,政府部门和企业界正在积极贯彻“平等机会条例”,而整个公共会计界对该条例的贯彻比政府及企业界要难得多。但会计公司已逐渐地意识到,平等就业是公司长远发展所必需的。

国有企业资金紧张原因及对策

国有企业资金紧张原因及对策刘桂珍，曲玉玲，张文英随着社会主义市场经济的发展和经济体制改革的深入，国有企业经营机制得到转换，生产效率和经济效益有所提高，但是也有些国有企业效益增长缓慢，甚至连年亏损。资金紧张成了国有企业发展中的最大困难，特别是生产经营资...

美国公共工程审计的主要特点

美国是一个联邦制国家,审计机关的设置情况为:联邦设置会计总署(GAO),在洛杉矶等十个地区还设有特派办,各州一般设主计长公署。会计总署和主计长公署分别隶属于美国国会和各州议会,具有较强的独立性。会计总署和州主计长公署无行政隶属关系,但共同遵守会计总署制定的审计标准(黄皮书)。在美国,公共工程投资同样是联邦和州政府财政预算的重要组成部分,会计总署和驻地方特派办以及各州主计长公署非常重视对其进行审计监督,主要表现在公共工程项目前期控制的审计:在项目批准立项前,会计总署和主计长公署对公共工程项目决策(项目可行性)及财政预算投资(建设项目概算总投资)

一次成功的访问——郭振乾审计长率团访问美国会计总署前后

郭振乾审计长率领中国审计署代表团,应美国代理主计长辛齐曼先生的邀请,于今年1月成功地访问了美国会计总署。这不仅在中美两国最高审计机关交往史上写下了新的一页,而且是中国审计署发展对美以至整个对外友好合作关系的一座里程碑。此次访美为什么能够成行,又是怎样取得圆满成功的,了解此行前后的有关情况,将有助于今后更好地发展与美国乃至其他国家审计机关的友好合作关系。

美利坚合众国联邦会计总署的组织与职责

在中国人民政治协商会议第五届全国委员会第三次会议上,译者与虞效忠委员提了一个《健全会计立法,加强财务、会计、审计制度》的提案,提供六点意见;第四点是:“设立国家会计总局,掌管全国性财会制度的设置和修订,拟制财会政策、法令,掌理国家财政会计的事前、事后审核以及会计行政、会计人事等方面的工作”,已由政协全委会送请主管部门研究、参考。在一九八○年十月召开的全国会计工作会议和中国会计学会一九八○年年会上,也有成立国家会计总局的呼声,但在体制上直属人大常委会或者国务院,或者扩大会计制度司为会计总局仍属财政部,有不同意见,需要进一步研究。现由译者将《美利坚合众国政府手册1979—1980年》(U.S.Government Manual 1979—1980)一书关于美国联邦会计总署(以下简称会计总署)一节,加以译出,供关心会计立法与政制建设的同志们参考。

美国审计的研究与借鉴

审计作为不同社会制度和不同国家的一种共同现象,有其本身的内在规律;美国作为几十年来世界审计发展的中心,已经对其他国家的审计产生了广泛而深远的影响。笔者曾于今年1月有幸随郭振乾审计长率领的中国审计代表团访问了美国会计总署。

总统来吃冰淇淋

福特总统说过,他最爱吃“三一”冰淇淋。布什总统也爱吃。1992年他卸任后,到休士顿定居,曾光临我开的这个小店几次。 那天晚上快要打烊了,店里只有两三个顾客,坐在靠墙的那排椅子上,还没吃完。店前一下子来了三辆汽车。下来一群人,最先进店的是两位服装整齐的男士,一左一右分别站定。

制造与财务和控制间的关系

负责制造的经理与公司主计长两人的传统职责,随着工艺技术变革步伐的加快,以及工业生产率的不断增长和生产的日趋复杂,已发生了改变,并且扩大了。制造经理仍然主要负责产品的制造与发运,但如果他对日常活动及短期和长期业务计划中的财务控制,缺乏更全面的理解,未能尽全力予以贯彻,他就不可能有效地完成职责。即使预测的生产进度表是他订计划和抓控制的基本目标,可是他不仅要能够从客户交货日期、成本和费用的角度去看待和衡量成果,并且还得考虑产品的盈利程度。说实在的,不管乐意不乐意,现在的制造经理,