主诉检察官办案责任制若干制度建设的思考

主诉检察官办案责任制办案模式 ,在初步积累了一些成功经验的基础上 ,还应重点抓好几项制度建设。主要是 :主诉检察官办案职权制度 ;主诉检察官与助手分工负责制度 ;主诉检察官办案监督制度 ;主诉检察官办案考核制度 ;主诉检察官选拔制度。

搭档制——主诉检察官办案责任制的必然选择

最高人民检察院在《关于试行主诉检察官办案责任制的工作方案》中明确规定：主诉检察官办案责任制的运作形式为办案组，主诉检察官主持办案组的工作，办案组由一名主诉官和若干名其他检察官组成，配备书记员。由于无先例可供借鉴，因此在具体操作中办案组的运作方式多种多样，其中具有代表性的有办案小组制和搭档制两种。笔者认为办案小组制是不彻底的改革，只有搭档制才真正代表了改革的方向，应成为主诉制的必然选择。

关于深化主诉检察官办案责任制的思考

一、彻底清除主诉检察官管理制度的行政化倾向 (一)限制行政领导对主诉检察官的业务监督权。尽量减少科(处)长、检察长干预主诉检察官业务活动的有利条件,淡化行政级别意识,充分发挥主诉检察官的主观能动性和独立性。

完善主诉检察官办案责任制的几点思考

主诉检察官制度实行以来,各级检察机关都制定相应的办案责任制,主诉检察官依法办理了大量案件,对于强化职责,提高办案质量和办案效率起到了积极作用.但通过几年的实践看,主诉检察官在办理案件中的责任制还应进一步完善,正确处理好责、权、利三者的关系,真正发挥主诉检察官的"主诉"职能.

基层院实行主诉检察官办案责任制的问题及对策

主诉检察官办案责任制是近年来检察改革的重大举措之一。明确权、责、利，建立激励竞争机制，有利于调动办案人员工作积极性，提高工作效率，对检察事业的发展有着积极的推动作用。但在实践中，主诉检察官办案责任制也暴露出一些问题和缺陷，需不断加以改进和完善。本文试就基层检察院实行主诉检察官办案责任制中出现的问题，略抒管见。

实行主诉检察官办案责任制

主诉检察官办案责任制，是指检察官在检察长、起诉部门负责人的领导下，依照法律和有关规定，独立处理所办案件的检察事务并承担相应责任的一种办案制度。当前，在全国检察系统开展的六大改革中，主诉检察官办案责任制占据了其中一项。在我国，检察机关实行主诉检察官办案责任制改革有其必要性和紧迫性。

关于主诉检察官办案责任制功能定位与运作机制的探索

作为高检院领导的六大检察改革之一，主诉检察官办案责任制已在十大试点城市陆续推出。但是，作为一种强烈地冲击着人们的观念、彻底地改变原有的审查起诉办案体制、公诉人管理体制的新生事物，主诉检察官办案责任制施行的必要性是什么?它以什么为特征?包含了什么内容?如何动作?类似的问题，在各试点城市均有不同的答案，高检院也尚未公布具体的试行办法。笔者曾有幸对试行主诉检察官办案责任制(上海早期称为“等级公诉人制度”，

为了提高办案效率——上海试行主诉检察官办案责任制

责、权、利明晰的机制和高素质的人才，是保证司法机关公正执法不可或缺的前提条件。规范并完善运作程序，发现和吸引优秀人才，成了高检院在全国十大城市推出主诉检察官办案责任制试点工作的最初动因。上海各级检察机关推进这项制度时积极试点，大胆探索。实践证明，主诉检察官办案责任制的推出，不仅为检察队伍注入了新的活力和生机，也为公正执法创造了更为厚实的基础和优越的条件。

我国主诉检察官制度再思考

一、主诉检察官制度的内涵及时代意义 主诉检察官办案责任制是指在检察长领导下，在审查起诉部门实行的主诉检察官依法相对独立地办理案件并承担相应责任的检察官办案制度，是针对以往“由检察人员承办，办案部门负责人审核，检察长或者检察委员会决定”的内部工作机制的改革。这项办案责任制的改革实际上是对检察权的重新配置，是对公诉权在案件承办人、主诉检察官、公诉部门行政负责人及检察长（检察委员会）等不同主体之间的重新分配，因而涉及到检察官的选任、职责、监督、考核、奖惩等方方面面内容，而不仅仅局限于办案责任制，因此称为“主诉检察官制度”更具有全面性、合理性。

走出行政化的误区──主诉检察官制度探析

检察制度的改革是一个具有广泛意义的问题。当前，以试行主诉检察官办案责任制度为重点的六大改革已在全国检察机关普遍展开，２０００年开始正式实行。实行主诉检察官办案责任制有其历史必然性。试行中的经验表明，只有对检察机关、检察权予以正确的法律定位，并建立符合这一定位下的管理体制，改革才能顺利实施，才能发挥其应有价值。

论主诉检察官制

检察制度的改革是一个具有广泛意义的问题。当前，以试行主诉检察官办案责任制为重点的六大改革已在全国检察机关普遍展开，２０００年开始正式实行。实行主诉检察官办案责任制有其历史必然性，是检察机关走出行政化误区的根本性变革。

主诉检察官监督制约机制的建立

全国检察机关起诉部门实行主诉检察官办案责任制,是检察史上的一项重大改革。通过实践表明,实行这一制度不但提高了办案效率,保证了办案质量,而且还提高了公诉人的证据意识、质量意识和责任感。但根据权力制衡原则,任何权力没有约束必然导致腐败,因此对获得了办理案件决定权和建议权的主诉检察官,在行使权力过程中,也应同样设置对这些权力正确行使相关的监督制约制度,以防止主诉检察官受各种主客观因素的影响而导致权力的超越和滥用,否则主诉检察官办案责任制的健康发展势必受到极大的影响。因此,建立一套科学、完善的主诉检察官的监督制约机制,是检察改革的要求。

对主诉检察官怕错不怕漏现象的分析与思考

随着全国主诉检察官办案责任制（以下简称主诉制）改革工作的全面推进，其改革所带来的显著成绩，已被司法界及检察实践部门所普遍认同。但基层检察院作为这项改革工作的积极倡导者和探索者，更应清醒地看到主诉检察官权力扩大后，由于有关配套管理制约机制尚不健全，以及对主诉检察官考核、监督工作滞后，现实中确实存在着一种因“怕错不怕漏”而导致放纵犯罪的现象，为确保主诉制度改革的顺利进行，解决“怕错不怕漏”现成已成为当务之急。

主诉检察官制的运作形式及异化防范

主诉检察官办案责任制在实践中亦称主诉检察官制，它是指在检察长领导下，在审查起诉部门实行的以主诉检察官为主要责任人的检察官办案制度。