国家创新体系提质增效的制度保障与完善路径——学习贯彻党的二十大精神

党的二十大为我国国家创新体系的深度优化提供了一套系统的中国方案,从中汲取方向性指引,对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。当前,尽管我国国家创新体系取得了重大成就,但仍然面临国家创新人才供给不足、政府与市场关系定位模糊、公众参与国家创新体系的积极性不高等问题。事实上,我国国家创新体系具有多元的制度保障,完备的社会主义市场经济制度、健全的党的领导制度、完善的社会主义法治体系共同构成了新时期我国国家创新体系的经济依托、政治基础与法治支撑。在党的二十大的指引下,今后我国理应积极优化人才培育与引进战略、增强国家创新体系的民主参与、营造完善的合规科技体系、加强产学研全面融合,推动我国国家创新体系迈向一个新台阶。

我国国家创新体系提质增效的三维制度结构及其实施机制

完善的国家创新体系是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,贯彻学习党的二十大精神,正确把握我国科技创新体系的提升方向,进而加快国家创新体系的系统性建设意义重大。虽然我国已经步入创新型国家行列,但仍应当认识到我国国家创新体系在创新型人才的内外部供给、体系中的政府市场定位以及公众参与创新程度等方面存在一定不足。为建立与创新型国家相适应的制度体系,宏观层面上我国国家创新体系业已形成多元化的制度保障,以社会主义市场经济制度为经济依托,以党的领导制度体系为政治保障,以社会主义法治保障制度为法治引领。在此基础上,我国国家创新体系还需在微观层面上,通过优化与完善创新型人才内部培育与外部引入体系、国家创新全面参与体系、科技合规体系以及产学研融合体系,全面推动我国国家创新体系提质增效,为高质量发展提供有力支撑。