试论反腐败举报制度的缺陷与完善

反腐败举报是公民参与反腐败、监督公权力的重要途径,是腐败案件线索的重要来源。虽然我国有大量的立法涉及反腐败举报制度,但其存在以下缺陷:法律规范形式分散,内容设计不到位;腐败线索的受理主体多元,且职责不清;举报人保护制度不完善;奖励规定过于原则,不利于实施。解决这些缺陷,需要制定专门的反腐败举报法;建立双重从属制的独立的举报机构;建立完善的举报人保护制度;完善相关奖励制度。

我国举报人保护现状及制度重构

举报制度在反腐败斗争中有着举足轻重的作用。但在向司法机关进行举报后,一部分举报人却屡遭打击报复。对举报人重奖励而轻保护,对打击报复者重惩罚而轻预防是打击报复举报人案件屡屡发生的结症所在。完善举报立法,扩大对举报人的保护范围,补偿因举报而造成的损失,明确举报人保护机构,规范保护程序是举报人保护制度重构的重要途径。