城乡融合与城乡义务教育一体化:耦合态势及协同路向

城乡融合与城乡义务教育一体化的耦合关系映射出教育与社会互动的内在机理。以城乡融合与城乡义务教育一体化相关变量的面板数据为依据,建立耦合发展模型,研究结果显示,我国城乡融合与城乡义务教育一体化的互动并非线性关系,而是受制于地域经济背景、政策导向及二元结构的特定情境。两者的耦合态势实现了从勉强协调到中度协调的积极转变,在人口、地域、经济、社会、生态与教育方面均展现出“量”的增长和“质”的提升;在空间格局上存在显著差异,呈现出以东部为核心逐渐向外扩散的“东高西低”样态。东部地区城乡义务教育一体化水平的提升体现了教育作为高端要素在社会发展中的引领作用,但也映射出教育领域在快速城镇化中的系统性保障不足;中部与东北部地区城乡融合的推进更多地响应了教育均衡配置的紧迫需求,但在教育主动融入城乡融合、发挥推动地域均衡发展的作用方面存在潜力空间。在中国式现代化进程中,面对城乡教育的鸿沟,巫函待从空间视域切入,催化城乡融合与城乡义务教育一体化的双向驱动力,统筹构筑宏观理论制度体系,塑造逐级递进且自觉协同的政府治理模式,优化要素差异性流动以实现城乡空间使用价值的回归,完善指标与数据支撑以形成评价与耦合的联动机制,从而在尊重差异的基础上重塑城乡空间正义,促进城乡义务教育在两系统的耦合中持续跃升。

城乡义务教育一体化发展改革进路研究

随着新时代城乡发展格局的变化和教育需求的升级,重新审视城乡义务教育一体化发展变得尤为重要。在个体层面,它回应民生关切,有效缓解日益突出的教育焦虑问题;在社会层面,它通过促进优质均衡发展,有助于进一步缩小城乡教育差距;在国家层面,它能够适应人口流动新趋势,为乡村振兴战略赋能。尽管城乡义务教育一体化已取得了显著进展,但在推进过程中仍面临不平衡与不充分的挑战。不平衡主要体现在优质教育资源分配不均和乡村教育的独特价值被忽视;不充分主要体现在配套服务体系不完善和全方位育人生态尚未建立。针对这些问题,从理念、实践与治理三方面提出改革进路:一是要摒弃“重城抑乡”观念,构建平等互利教育关系,实现资源共享和要素流动;二是因地制宜探索“新乡村教育”,创新教育发展模式,满足农村地区的特殊需求;三是健全乡村教育治理格局,提升协同育人成效,确保政策落地和持续推进。通过系统性改革,城乡义务教育有望深度融合,最终达成教育公平和社会公平的目标。

中国城乡义务教育一体化的发展现状、动力机制及政策路径

中国推进城乡义务教育一体化发展十年来,取得重大进展,但仍存在较明显的城乡教育质量差距,“乡村弱、城镇挤”的问题尚未彻底解决。进入新时代,在全面实施乡村振兴以及完善新型城镇化两大战略背景下,推动城乡义务教育一体化迈上新台阶,一方面要以县城为重点,在巩固县域内一体化基础上实现教育优质均衡发展;另一方面要将城市纳入政策视域,在更大范围内拓展教育一体化。这既是党和政府推进教育公平的重点目标,也是建设高质量教育体系的必然要求,同时也体现了教育服务经济社会发展的社会责任。在政策路径上,应建立健全教育生产要素在城乡间双向自由流动政策体系,提升农村学生教育质量;尊重人口和产业集聚规律,积极扩充城镇地区教育容量;以都市圈和城市群建设为契机,突破行政区划边界的限制,创新教育公共服务均等化的提供机制。

精准治理视域下 内蒙古县域内城乡义务教育一体化研究

价值理念和组织目标的模糊和异化、治理主体单一、政策问题精准识别和精准执行之间的张力、信息技术的落后,是制约内蒙古县域内城乡义务教育一体化的主要因素。精准治理理论及其方法,为解决内蒙古县域内城乡义务教育一体化所遇到的问题提供了理论基础和实践方向。在县域内,可以通过明确价值理念和组织目标,确保各级政府的理念趋同和目标一致;整合治理主体,建立县域内城乡义务教育一体化的多元主体协同治理体系;针对问题精准施策,实现县域内义务教育一体化的精准治理;发展信息技术,为县域内城乡义务教育一体化提供信息技术支持。从而推进内蒙古县域内城乡义务教育一体化,实现城乡义务教育优质均衡发展。

数字化转型赋能城乡义务教育一体化策略研究

本文针对各区域城乡义务教育发展中存在的管理机制不够健全、师资流动不畅与资源配置不均衡等问题,依据数字治理与城乡共同体理论,构建了“数字化赋能城乡教育共治”的分析框架,归纳出城乡义务教育“体系重塑、主体流动、资源共享”的一体多元协同发展逻辑,并结合大数据、人工智能等数字技术应用提出了创新管理体系、构建标准化资源、强化教师主体发展的策略,凸显了数字化转型在推动城乡义务教育一体化发展方面的独特作用。

城乡义务教育一体化下乡村教师专业发展的机遇与挑战

乡村教师专业发展应融入乡村社会场景、适应乡村教育需求、促进乡村教育振兴。这既是乡村教师职业生涯系统规划与建构的前提,也是实现城乡义务教育一体化的重要保障。同时,城乡义务教育一体化作为一种教育政策引领下的社会性工程,随着其不断地向纵深推进,也带来了乡村教师专业发展场景的嬗变,从而衍生出一系列机遇与挑战。本文对“城乡义务教育一体化”和“乡村教师专业发展”的内涵进行了分析,阐明机遇有哪些、挑战是什么,进而提出乡村教师专业发展的科学路径,以供相关学者参考。

如何提高城乡义务教育一体化的发展

本文主要针对当前义务教育阶段大班额教育存在的一系列问题,实施消除“大班额计划”,以更好地满足义务教育阶段学生的就学需求。同时,在实施过程中,进一步推动当前农村地区学校教育优化升级,从多个视角出发,为改善农村地区义务教育阶段教育提供经验参考和借鉴。基于本文观点的论述,有助于实现城乡一体化教育教学,提高义务教育阶段教育教学效果。目前我国实行的是九年义务教育,这是一项公益性事业,必须予以重视和保障。

县域内城乡义务教育一体化教师队伍建设研究

教师在教育领域中起着重要作用,不单单引导学生学习相关的基础知识,而且体现学生在课程学习中的成果。不难看出,教师教学水平与学生未来发展之间的关系,针对农村教师情况而言,优质教师资源紧缺、一些教师年龄过大等问题,都能降低教师在教育中的根本质量。对此,县域要进一步注重城乡义务教育一体化教师队伍建设,才能更好优化农村教师的教学资源,这对学生学习是有益的,容易提高教师在课堂中的教育效率。本文就县域内城乡义务教育一体化教师队伍建设研究提出观点。

城乡义务教育高位均衡发展模式探析——上海市城乡义务教育一体化发展的路径及启示

城乡义务教育一体化发展是实现城乡义务教育高位均衡发展的重要途径。在当前基本实现城乡义务教育基础均衡的条件下,各地都在探索通过城乡义务教育一体化的发展路径迈向高位均衡。在此过程中,上海市努力找准自身定位,积极发挥区域优势,通过成立上海市教育决策咨询委员会、统筹规划城乡义务教育一体化发展目标、提升城乡基本公共教育服务均等化水平、革新城乡义务教育一体化办学机制、建立区域城乡优质教育资源共享机制、构建城乡一体化素质教育评价机制、深化城乡中小学课程教材改革、提高城乡义务教育师资专业水平、实现随迁子女义务教育全部免费就读等,因地制宜地谋划城乡义务教育一体化发展路径,为各地实现城乡义务教育高位均衡提供了有益启示。

城乡义务教育一体化进程中的教育问责制建构

建立城乡义务教育一体化发展机制是一项系统工程,其中,教育问责制的建构能够为各项制度的有效实施提供重要保障。城乡义务教育一体化进城中的教育问责制建构,需要建立在与城乡义务教育一体化建设的同步性、与城乡义务教育一体化制度改革核心内容的适应性以及对公众城乡教育利益合理诉求的回应性的价值定位之上。同时,要着力破解我国现有义务教育问责制存在的问责主体单一、问责客体模糊,问责标准缺失、问责内容狭窄,问责程序失范、问责力度不大等问题。通过组建城乡义务教育一体化问责委员会,引入异体问责;建立城乡义务教育一体化问责标准体系,拓宽问责范围;规范城乡义务教育一体化的问责程序,加大问责力度等策略可以建构与城乡义务教育一体化发展目标和需求相适应的教育问责制。

城乡义务教育一体化政策的制度逻辑——基于制度分析理论的视角

以制度理论诠释政策逻辑,已由静态的文本分析转向动态的过程考察。就城乡义务教育一体化政策而言,义务教育制度确立为城乡义务教育一体化发展奠定了初始的制度基础;制度权衡下政策与制度的互动促进了教育均衡发展向城乡义务教育一体化迈进;政策执行中义务教育制度重新建构,使城乡义务教育一体化不再限于政策改革的推动,而是依靠相关配套制度的重建来保障实施。

乡村振兴战略背景下的城乡义务教育一体化统筹发展

城乡义务教育一体化统筹发展是实现教育现代化、促进教育公平、振兴乡村的基础,然而其现状却表现“向城市”与“为农村”的价值矛盾、“实然”之需与“应然”之援的矛盾、“独力”之阻与“合力”之堵的矛盾、应对当下“改革”与面向未来“发展”的矛盾等现实冲突。究其原因,在于城乡教育“双轨制”发展引发的城乡文化再生产差异、城乡教育“统筹”模糊引发的城乡交流对话失衡和城乡教育的强制度推动引发的主体发展动力不足。因此,为了推动城乡统筹教育发展,需要明确需求、精准投入,长远规划、多方联动,科学评估、加强监管,凸显特色、持续发展。

城乡义务教育一体化发展论略

党的十九大报告提出推动城乡义务教育一体化发展的重要任务和要求,这表明党中央对包括农村义务教育在内的整个教育事业的高度重视,同时为城乡义务教育发展指明了方向。农村义务教育是我国基础教育的重要组成部分,振兴农村义务教育是整个乡村振兴的重要基础。然而,目前我国城乡义务教育发展不平衡,农村成为我国义务教育发展的短板,严重阻碍着乡村振兴的步伐。按照"抓重点、补短板、强弱项"的要求,必须把农村义务教育放在优先发展位置,大力推动城乡义务教育一体化发展,着力补齐农村义务教育发展短板,缩小城乡义务教育差距,实现城乡义务教育均衡、融合发展,为实现乡村振兴提供持久动力。

城乡义务教育一体化的时代意蕴、形态与政府财政职责厘定

城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。

城乡义务教育一体化的困境与出路

乡村振兴背景下城乡义务教育一体化发展具有重要意义,不仅有助于促进教育可持续化发展的实现,还有助于真正实现统筹城乡发展,更影响着我国教育、经济、社会等的发展.然而,当前城乡义务教育一体化遭遇着诸多困境,体现为基础设施配置不均衡、教育资金投入不公平、师资队伍建设不协调、教育生源不平衡,城乡义务教育一体化建设难以推进.因此,须合理配置基础教育设施、加大农村教育资金投入、统筹师资队伍、平衡教育生源等举措,推进城乡义务教育均衡化发展.

城乡义务教育一体化背景下乡村学校城镇化问题探讨

城乡义务教育一体化背景下乡村学校城镇化现状不容乐观,主要表现是乡村学校过度撤并导致城镇学校日益兴盛,而乡村学校发展则呈现"衰败"。城乡义务教育一体化不能完全等同于乡村学校城镇化,应统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化以及乡村地理环境、交通状况及教育保障条件和学生家庭承受能力等因素,充分发挥乡村学校特有的价值与功能,促进乡村学校健康有序发展。

城乡义务教育一体化治理及其路径探析

城乡义务教育一体化治理是国家破除城乡义务教育二元体制,实现教育公平的必然战略路径选择,当前,要克服城乡义务教育分治的思维定式和路径依赖,在城乡义务教育公平有质量的发展的价值追求与城乡义务教育均衡发展和城乡义务教育一体化发展的目标指引下,有步骤地选择分级推进和跨区域推进两种路径,并动用各级政府的财政工具,来实现城乡义务教育一体化治理。

财政支持下城乡义务教育一体化的问题与策略

在我国乡村偏远地区,不仅义务教育阶段的教学环境和教学条件远远落后于城镇,而且师资力量和教学设备与城镇学校也相去甚远。推进城乡义务教育一体化有利于缩小城乡教育差距,促进教育均衡发展,也有利于乡村儿童接受到更好的教育,推动乡村地区发展,实现社会稳定。但在城乡义务教育一体化过程中,还存在教育财政投入少,教育财政资金投入失衡,各级政府责任不明确,财政投入使用管理机制不成熟等问题,因此,应通过有效解决上述问题推动城乡义务教育一体化。

城镇化进程中推进城乡义务教育一体化机制研究

城镇化的核心是人的城镇化,提高人口素质是城镇化的首要任务,其对教育提出了新的挑战。但城乡义务教育仍然差距巨大,表现在管理体制、投入状况、人口结构、师资水平、课程设置、教育质量等方面。推进城乡义务教育一体化,必须从机制改革着手。统领机制方面,要改革教育管理机制;在运行机制方面,要建立一元户籍机制、改革教育投入机制、教育人事机制;在核心机制方面,要改革学生培养机制和教育质量评价机制;在保障机制方面,要建立严格的教育行政问责机制;在深化机制方面,要建立城乡文化互补机制。

论大数据对城乡义务教育一体化的助推作用——基于空间的视角

文章基于空间的视角,认为在大数据的助推下,城乡义务教育空间实现了由二元对立的物理空间认知向一体化的流动空间认知的转型,城乡义务教育一体化对正义的追求也从起初的分配正义转向空间正义。基于制度伦理在流动空间中无法发挥应有的规范作用的问题,文章认为城乡义务教育一体化应加强"数据新政"伦理规范和德性伦理规范的建设,保障数据安全流动与共享,避免在流动空间中人的内在德性失落或边缘化。