中部欠发达地区推行义务教育新机制的研究——基于张家口市义务教育新机制的调查与分析

河北省张家口市农村义务教育新机制保入学、保运转、保安全、保工资。对包括张家口在内的中部欠发达地区推进义务教育新机制的政策建议包括:试行西部义务教育新机制政策;加快教师队伍建设,切实解决代课教师问题,建立全保障教师队伍;尽快出台解决普九欠债办法;加快建立城乡一体的义务教育保障机制。

义务教育新机制下农村教学点的问题及对策

义务教育新机制实施后农村教学点仍存在着这样或那样的问题,如,教学点的资金需求难以满足,教学点教师工资待遇仍然偏低及办学条件差,等。但在今后一段较长的时期内,农村教学点作为义务教育一种组织形式仍然有继续存在的必要性。因此,在义务教育新机制实施的背景下,如何办好农村教学点,是我们必须要面对的问题。

省内财政分权与“新机制”对城乡义务教育经费差距的影响——基于浙江省普通小学数据的分析

随着我国义务教育经费保障"新机制"的实施,义务教育多元化筹资问题逐步转移到各级政府财政关系如何组合才能最好地促进城乡教育的均衡发展上来。传统的财政分权理论认为义务教育作为典型的地方公共物品由地方政府提供效果更好,但实证研究对此仍然缺乏一致的结论。究竟是正在全国推广的"省管县"所代表的分权体制,还是"新机制"的省级统筹体现的集权趋势更有利于实现公共教育服务的均衡化?在基于浙江省2005—2009年小学校级数据和区县数据分析后,发现:分权明显的"省管县"财政体制并不能有效缩小城乡义务教育经费的差距,而集权取向的"新机制"能有效促进城乡教育均衡。虽然浙江省小学公用经费的保障比例不高,但城乡差异不大,说明县级政府在近年来向农村倾斜经费,且主要用于保障学校运转,人员经费存在一定的城乡差距,差距来源于非财政性的经费。此外,城乡小学公用经费的差距因为"新机制"关于公用经费的规定得到了显著改善,公用经费定额标准的建立促进了教育均衡。因此,应适度提高省级政府的财政统筹分配权,科学制定公用经费标准,动态调整保障水平,逐步抬高底线。

民族地区农村义务教育经费保障机制改革若干问题思考——广西百色农村义务教育经费保障机制改革的调研报告

文章通过对广西壮族自治区百色市农村义务教育经费保障机制改革的调研,认为目前民族地区农村义务教育经费保障机制改革过程中,存在着预算内公用经费补助标准偏低、免费为贫困生提供教科书工作有待完善、合理性收费部分标准偏低、教师工资偏低、补助部分难于落实、学校缺少校舍维修改造经费和农村寄宿制贫困学生生活补助难以落实等问题。建议应有效解决农村寄宿制贫困学生生活补助经费、提高免学杂费补助标准和预算内公用经费拨款标准、扩大贫困学生免费提供教科书的人数及其经费、规范合理收费;提高学校运行效率、切实落实校舍维修改造资金、清算解决学校债务和公共财政,要继续加大对民族地区基础教育的投入。

探索与创新:农村义务教育经费保障机制改革的新举措——基于对安徽省宁国市的调查

本文以安徽省义务教育经费保障机制示范县宁国市为例,介绍了宁国市实施农村义务教育经费保障机制的先进经验,以期为决策部门及执行部门提供参考,促进农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利实施。

全面推行农村义务教育经费保障新机制的实践与探索

建立农村义务教育经费保障新机制,是党中央、国务院从落实科学发展观和建设社会主义新农村的大局出发所作出的重大举措,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。按照国务院的统一部署。

走近农村义务教育经费保障新机制

从2006年起,我国将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,逐步增加财政投入,实行中央和地方分项目、按比例分担的经费长效保障新机制。这一改革措施从根本上保障了农村少年儿童享有接受义务教育的机会,促进了政府社会管理和公共服务职能的完善,推动了义务教育在区域、城乡间的均衡发展,在我国教育发展史上具有里程碑的意义。

义务教育新机制下校长团队精神培养的探索

中心学校如何有效地履行对其他学校的管理职能，既能保证学校的办学自主权．充分调动学校的办学积极性，又能确保上级政令畅通，学校之间和谐相处，健康发展，就必须努力培养校长的团队精神。

“十四五”期间完善义务教育经费保障机制研究

“十四五”时期是我国全面建成小康社会后第一个五年计划,对我国2035年实现教育现代化的长远发展将产生深刻影响。针对我国城乡、区域间义务教育发展非均衡特征,“十四五”期间应当分区域、分项目落实各级政府教育支出责任,健全保障财政教育投入持续稳定增长的长效机制。基于对义务教育生均一般公共预算经费和各级政府支出责任的分析,提出“十四五”期间完善义务教育经费保障机制的改革路径:第一,综合考虑各省经济发展水平和财政能力划分四类区域,分区域、分项目确定各级政府义务教育经费支出的分担比例;第二,调整部分支出项目的责任主体,建立“中央和地方分项目按比例共担、以省级为主”的义务教育教师工资保障机制;第三,分区域确定生均一般公共预算教育事业费和公用经费的最低保障水平。

农村义务教育经费保障新机制的监测与评价体系研究:理论、实践与改进

农村义务教育经费保障机制("新机制")已经在全国范围全面实施,为调整并完善政策、提高政策成效,政府部门应当把监测与评价作为一项长效机制建立起来,对"新机制"政策的实施过程和实施结果进行全程监测,并定期对"新机制"政策进行评价。这既可以使监测成为政策管理的信息反馈机制,及时发现政策实施过程中的问题,又能实现政策实施效果的最大化,为未来相关政策制定及推行积累宝贵经验。此研究借鉴逻辑框架法、CIPP模式以及影响力评价等公共政策的监测与评价模式,构建了以背景、投入、产出和结果为逻辑框架的"新机制"的监测与评价体系,为该政策监测与评价的实践活动提供参考。

2023年安排1560亿元,比上年增加115亿元 中央财政提高义务教育学校公用经费保障水平

记者日前从财政部获悉,为深入贯彻落实党的二十大精神,适应新时代学校德智体美劳“五育”并举需要,中央财政进一步优化完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,2023年安排1560亿元,比上年增加115亿元,支持地方落实好“两免一补”等政策,进一步提高义务教育学校公用经费保障水平。

上海市教委 市财政局关于实行本市义务教育阶段教科书免费提供工作的通知(沪教委规〔2023〕1号)

(2023年8月16日)各区教育局、财政局:根据《上海市实施<中华人民共和国义务教育法>办法》《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(国发〔2015〕67号)以及《教育部财政部关于全面实施城乡义务教育教科书免费提供和做好部分免费教科书循环使用工作的意见》(教材〔2017〕1号)的要求,本市免费向义务教育阶段公办和民办学校中有本市学籍的在校生提供教科书和作业本。

完善农村义务教育经费保障机制对策研究

近年来,乐山市扎实开展农村义务教育经费保障机制改革等一系列相关工作,农村义务教育经费纳入公共财政保障范围,农村义务教育事业发展取得了显著成绩。同时也呈现出一系列新情况、新问题,亟需抓紧研究,并着力认真解决。

当前农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题及对策建议

近年来,各级党委政府按照以人为本、关注民生的要求,不断加大农村义务教育投入,通过实施农村义务教育经费保障机制改革,农民得到实惠,学校公用经费得到保障,学生流失得到控制,学校乱收费得到制止,取得了一定成效。但从目前机制运行的情况来看,还存在不少问题,亟待解决。

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神,落实科学发展观,强化政府对农村义务教育的保障责任,普及和巩固九年义务教育,促进社会主义新农村建设,国务院决定,深化农村义务教育经费保障机制改革。现就有关事项通知如下:一。

改革农村义务教育经费保障机制的建议

近年来,沙洋县按照以人为本、关注民生的要求,在财政收支矛盾异常尖锐的情况下,不断加大农村义务教育投入,2006年秋季在全省率先推行了农村义务教育经费保障机制改革试点。通过实施农村义务教育经费保障机制改革,农民得到实惠,学校公用经费得到保障,学生流失得到控制,学校乱收费得到制止。但依然存在一些问题。

沙洋县扎实推进农村义务教育经费保障机制改革

2006年秋季,沙洋县被中央确定为中部地区农村义务教育经费保障机制改革试点县。按照上级统一部署,沙洋县认真落实新机制改革的各项政策,积极探索,大胆创新,确保了新机制改革的顺利进行。

浅谈农村义务教育投入机制

由于贫困县财力普遍薄弱。无力保障和增加对义务教育的投入。办学管理主体的责任与财力极不相称，难以“主”起来。这意味着“以县为主”新体制虽然能从概念上减小县内发展不平衡。但对贫困地区来说，县级财政财力严重匮乏。同样也无法保障义务教育的投入。对于县级财政而言，新体制是县级财政与乡镇财政关系的调整。这种调整可能会影响到总量．但更多的是结构性调整，不能从根本上解决总量短缺的问题。而总量不足恰恰是农村贫困地区义务教育所面临的最大问题。

义务教育经费保障机制改革过程中存在的问题及建议

近年来国家对义务教育经费保障机制进行改革,陆续免除了义务教育阶段学生杂费、课本费,对困难寄宿生补助生活费,化解学校普九债务,建立中小学校舍维修改造长效机制,实现了真正意义上的义务教育。随着改革的不断深入,也出现了许多问题,研究和解决这些问题,对改革顺利进行将起到重要作用。