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我国农村义务教育转移支付制度的思考
1
作者 吴碧英 苟歌 《致富时代(下半月)》 2011年第1期90-90,共1页
农村义务教育作为我国教育事业中的重点部分和薄弱环节,随着农村税费改革的进行,我国农村义务教育的均衡发展问题进一步加剧,要求完善农村义务教育转移支付来解决这一问题。该文从我国农村义务教育财政转移支付制度的效应、存在问题... 农村义务教育作为我国教育事业中的重点部分和薄弱环节,随着农村税费改革的进行,我国农村义务教育的均衡发展问题进一步加剧,要求完善农村义务教育转移支付来解决这一问题。该文从我国农村义务教育财政转移支付制度的效应、存在问题入手,对我国义务教育财政转移支付制度的进一步完善提供一些建议。 展开更多
关键词 农村 义务教育 财政转移支付制度
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中国建立流动人口义务教育转移支付制度的原因与要求 被引量:2
2
作者 刘见 李文杰 《中国发展》 2018年第1期77-81,共5页
该文认为,中国现行义务教育转移支付制度还不完善,既没有专项的流动人口义务教育转移支付项目,流入地政府也难以在横向从流出地政府获得应随学生流转的义务教育经费,这就影响了流动人口子女义务教育权利的实现,影响了教育公平和义务教... 该文认为,中国现行义务教育转移支付制度还不完善,既没有专项的流动人口义务教育转移支付项目,流入地政府也难以在横向从流出地政府获得应随学生流转的义务教育经费,这就影响了流动人口子女义务教育权利的实现,影响了教育公平和义务教育均衡发展,要解决上述问题,就需要建立流动人口义务教育转移支付制度。 展开更多
关键词 流动人口 义务教育 转移支付
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论义务教育转移支付制度的构建 被引量:2
3
作者 古炳玮 《经济研究参考》 北大核心 2009年第47期28-31,共4页
关键词 义务教育法》 转移支付制度 义务教育管理体制 教育均衡发展 教育公平 财政支持 中国国情 国务院
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建立流动人口义务教育转移支付制度的对策建议 被引量:1
4
作者 刘见 李文杰 《经济研究参考》 2018年第36期23-25,共3页
1.构建相对集中的义务教育经费统筹机制,为建立流动人口义务教育转移支付制度提供前提条件。过去我国义务教育管理制度实行的是“低重心”“分散性”的经费统筹机制,2006年开始实行“经费省级统筹、管理以县为主”的体制,由省级政府负... 1.构建相对集中的义务教育经费统筹机制,为建立流动人口义务教育转移支付制度提供前提条件。过去我国义务教育管理制度实行的是“低重心”“分散性”的经费统筹机制,2006年开始实行“经费省级统筹、管理以县为主”的体制,由省级政府负责统筹落实省以下各级政府应承担的经费,制定地方各级政府的具体分担办法。这种做法应对人口在省内的流动问题尚可,但对跨省流动作用有限。在实践中,人口虽也有一部分是从农村流向省会等城市,但更多的是从中西部跨省流向东部沿海地区。因而要建立流动人口义务教育转移支付制度,首先就要完善我国义务教育经费统筹机制,提升统筹经费的主体,由过去低重心、分散性的“以省为主”改为相对集中的“以国为主”,由中央政府统筹,然后按统一标准在全国范围内分配资金,再根据各省经济发展状况和义务教育流动儿童人数进行转移支付。这样,流动人口义务教育的经费投入有了稳定来源,加大对流动人口义务教育转移支付就有了良好的物质条件。 展开更多
关键词 义务教育经费 转移支付制度 流动人口 教育管理制度 地方各级政府 东部沿海地区 经济发展状况 教育转移支付
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建立流动人口义务教育转移支付制度的原因与要求
5
作者 刘见 李文杰 《西部财会》 2018年第2期12-16,共5页
改革开放以来,随着大批农村剩余劳动力的流动,越来越多的随迁子女到流入地接受义务教育,使得流入地的财政压力越来越大,这就需要加大财政义务教育转移的力度。但我国现行义务教育转移支付制度还不完善,既没有专项的流动人口义务教育转... 改革开放以来,随着大批农村剩余劳动力的流动,越来越多的随迁子女到流入地接受义务教育,使得流入地的财政压力越来越大,这就需要加大财政义务教育转移的力度。但我国现行义务教育转移支付制度还不完善,既没有专项的流动人口义务教育转移支付项目,流入地政府也难以再横向从流出地政府获得应随学生流转的义务教育经费,这就影响了流动人口子女义务教育权利的实现,影响了教育公平和义务教育均衡发展。解决上述问题,需要建立流动人口义务教育转移支付制度。 展开更多
关键词 流动人口 义务教育 转移支付制度
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建立流动人口义务教育转移支付制度的思考
6
作者 刘见 李文杰 《中国国情国力》 2018年第6期60-63,共4页
随着劳动力的大量流动,越来越多的随迁子女到流入地接受义务教育,使得流入地的财政压力越来越大,这就需要合理划分各级政府的财政责任,构建相对集中的义务教育经费统筹机制和流动人口义务教育补偿机制,促进教育公平和义务教育均衡发展。
关键词 流动人口义务教育 转移支付 统筹机制
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广西义务教育财政转移支付制度的现状研究
7
作者 朱翠林 《经济论坛》 2009年第20期65-68,共4页
目前,建立义务教育财政转移支付制度以促进教育均衡发展,成为各地的普遍做法。经过几年的运行,广西义务教育的均衡发展取得明显的效果,但是义务教育资金转移支付制度在承受方、出资方以及形式方面仍然存在一些问题。
关键词 广西义务教育转移支付制度 基本情况 问题
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中国政府间转移支付制度三十年:演进、成效与变迁逻辑 被引量:1
8
作者 刘勇政 邓怀聪 《经济理论与经济管理》 北大核心 2024年第5期54-68,共15页
中国政府间转移支付制度的建立是1994年分税制财政体制改革的重要制度创新。这一制度既构成了中国现代财政体制的重要组成部分,也为过去三十年分税制改革取得的巨大成功提供了制度保障。纵观过往的改革历程,政府间转移支付制度的每一次... 中国政府间转移支付制度的建立是1994年分税制财政体制改革的重要制度创新。这一制度既构成了中国现代财政体制的重要组成部分,也为过去三十年分税制改革取得的巨大成功提供了制度保障。纵观过往的改革历程,政府间转移支付制度的每一次重大调整背后都有着深刻的财政体制和经济体制改革背景,始终服务于财政体制改革全局,并充当了财政体制落实国家战略、保障经济社会改革顺利推进的重要工具。站在分税制改革三十周年这一历史节点上,本文系统回顾中国政府间转移支付制度在过去三十年的历史演进,总结其改革所取得的主要成效,并阐释其制度变迁的内在经济和政治逻辑。这不仅有助于我们深刻理解这一制度的发展历程和运行规律,也为下一阶段进一步优化政府间转移支付制度,并在此基础上完善现代财政制度提供重要的历史借鉴和理论支撑。 展开更多
关键词 政府间转移支付 分税制改革 制度变迁逻辑
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中国义务教育资金转移支付制度研究 被引量:35
9
作者 马国贤 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2002年第6期46-52,共7页
义务教育是我国的国策 ,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策。但是 ,由于各种原因 ,我国农村义务教育的资金没有解决好。主要通过“三提五统”形式向农民摊派 ,这种分摊不符合公共财政的要求 ,不仅增加了农民负担 ,影响... 义务教育是我国的国策 ,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策。但是 ,由于各种原因 ,我国农村义务教育的资金没有解决好。主要通过“三提五统”形式向农民摊派 ,这种分摊不符合公共财政的要求 ,不仅增加了农民负担 ,影响了农村义务教育事业 ,而且分摊方式极不公平。随着农村税费改革的深化 ,资金缺口已经成为阻碍义务教育的重大问题。本文认为 ,义务教育是政府的重要职能 ,它通过法的形式作出的庄严承诺。义务教育资金应当由政府和受益人分摊 ,为此 ,有必要建立农村义务教育专项转移支付制度。 展开更多
关键词 中国 义务教育资金转移支付制度 义务教育 公共财政 主体 农村教育
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农村义务教育财政转移支付制度的建构与完善 被引量:1
10
作者 王峥 何昌 曲芳芳 《教学与管理(理论版)》 2010年第3期10-11,共2页
一、农村义务教育财政转移支付中的问题 财政转移支付制度,是特指政府间财力上下移动的一种制度。广义地理解,它泛指一国内各级政府问按照财权与事权相统一的原则,合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式,既包括上级政府对下级... 一、农村义务教育财政转移支付中的问题 财政转移支付制度,是特指政府间财力上下移动的一种制度。广义地理解,它泛指一国内各级政府问按照财权与事权相统一的原则,合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式,既包括上级政府对下级政府收入的补助,也包括下级政府对上级政府的收入上缴。狭义地理解,转移支付特指相邻两级政府上级对下级的财政补助。 展开更多
关键词 义务教育财政转移支付制度 农村义务教育 财政收入 财政补助 政府间 分配形式 政府收入 下级政府
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西方发达国家的义务教育财政转移支付制度 被引量:34
11
作者 刘泽云 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2003年第1期35-40,共6页
本文系统地介绍了美、日、德、法、英五国的义务教育财政转移制度及其对我国建立规范的义务教育财政转移支付制度的借鉴作用。文章首先介绍各国的财政转移支付制度,然后归纳了义务教育管理的两种基本类型,最后概括出义务教育财政转移支... 本文系统地介绍了美、日、德、法、英五国的义务教育财政转移制度及其对我国建立规范的义务教育财政转移支付制度的借鉴作用。文章首先介绍各国的财政转移支付制度,然后归纳了义务教育管理的两种基本类型,最后概括出义务教育财政转移支付的四种模式,并以日本为例探讨了义务教育财政转移支付制度的变迁过程。 展开更多
关键词 西方发达国家 义务教育 财政转移支付制度 教育管理体制 日本
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义务教育财政转移支付制度:日本与美国模式 被引量:14
12
作者 李祥云 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第2期54-57,共4页
在不同的财政体制和义务教育财政管理体制下 ,日、美两国选择了截然不同的义务教育财政转移支付制度模式 ,前者为总量一次性补助与专项配套补助组合 ,而后者则为专项一次性补助与专项配套补助搭配。透过两国义务教育财政转移支付制度纷... 在不同的财政体制和义务教育财政管理体制下 ,日、美两国选择了截然不同的义务教育财政转移支付制度模式 ,前者为总量一次性补助与专项配套补助组合 ,而后者则为专项一次性补助与专项配套补助搭配。透过两国义务教育财政转移支付制度纷繁复杂的外表 ,可以发现 ,两种模式具有很多内在一致性 。 展开更多
关键词 义务教育 教育财政转移支付制度 日本 美国 比较教育 教育管理体制
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从教育公平看我国义务教育转移支付制度的完善 被引量:3
13
作者 赵海利 高伟华 《上海教育科研》 CSSCI 北大核心 2012年第12期30-33,共4页
转移支付是我国实现义务教育公平的长期政策选择。现有转移支付虽然对义务教育公平起到了一定促进作用,但与教育公平目标还有一定差距。借鉴发达国家因素法转移支付经验及浙江省经济发展数据,设计出基于义务教育财政供给能力、义务教育... 转移支付是我国实现义务教育公平的长期政策选择。现有转移支付虽然对义务教育公平起到了一定促进作用,但与教育公平目标还有一定差距。借鉴发达国家因素法转移支付经验及浙江省经济发展数据,设计出基于义务教育财政供给能力、义务教育财政需求的因素法转移支付模型。模型检验结果表明,在现有转移支付规模不变的情况下,教育公平程度可以大幅度提升。 展开更多
关键词 义务教育公平 因素法转移支付 受益归宿分析
原文传递
我国义务教育财政转移支付制度的优化与重构 被引量:10
14
作者 褚萍 《内蒙古师范大学学报(教育科学版)》 2006年第1期31-33,共3页
教育转移支付制度是政府解决教育经费总量不足与缩小区域间发展差异的主要政策。笔者在义务教育财政转移支付理论探讨的基础上,分析了我国义务教育财政转移支付制度中存在的问题,提出对现行制度进行优化与重构的政策建议。
关键词 义务教育 财政转移支付 优化 重构
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义务教育财政转移支付制度研究 被引量:3
15
作者 吴春山 龚经海 《四川财政》 北大核心 2003年第4期6-8,共3页
关键词 义务教育 财政转移交付制度 制度构建 教育法》 政府职能
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规范农村义务教育财政转移支付制度的思考 被引量:1
16
作者 褚萍 梁万泉 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2006年第4期758-759,共2页
我国义务教育经费的投入与经济发展水平存在严重的失衡,尤其是城乡之间差距显著。改善农村义务教育的弱势地位,减轻农民教育负担的关键在于建立规范的农村义务教育财政转移支付制度。
关键词 义务教育 财政转移支付
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中国义务教育资金转移支付制度研究 被引量:3
17
作者 马国贤 《上海财经大学学报》 2002年第6期24-31,共8页
义务教育是我国的国策 ,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策。但是 ,由于各种原因 ,我国农村义务教育的资金没有解决好。“三提五统”形式向农民摊派 ,不仅增加了农民负担 ,影响了农村义务教育事业 ,而且分摊方式极不公... 义务教育是我国的国策 ,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策。但是 ,由于各种原因 ,我国农村义务教育的资金没有解决好。“三提五统”形式向农民摊派 ,不仅增加了农民负担 ,影响了农村义务教育事业 ,而且分摊方式极不公平。随着农村税费改革的深化 ,资金缺口已经成为阻碍义务教育重大问题。本文认为 ,义务教育是政府的重要职能 ,它通过法的形式作出的庄严承诺。义务教育资金应当由政府和受益人分摊 ,为此 ,有必要建立农村义务教育专项转移支付制度。  本文试图从我国的国情出发 ,根据市场经济和建设公共财政框架的要求 ,探讨建立规范、公平、有效的义务教育转移支付制度的可行性。对这项制度建设中的四个关键问题 ,即 1 谁是资金转移支付的主体 ?2 谁有条件获得这项转移支付 ?3 应当如何分配这一资金 ?4 如何对这项资金的效果进行考核 ?等等展开初步研究。 展开更多
关键词 教育资金 中国 义务教育 转移支付
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促进义务教育均衡发展的财政对策:规范财政转移支付制度 被引量:1
18
作者 黄秀兰 《教学研究》 2008年第6期542-545,共4页
教育财政转移支付指政府间的无偿资金转移,目的在于平衡地区间政府财政状况,弥补贫困地区义务教育经费的不足,有助于实现不同地区间义务教育的均衡发展,以实现教育公平。尽管我国的义务教育总体上发展很快,“普九”目标已基本完成... 教育财政转移支付指政府间的无偿资金转移,目的在于平衡地区间政府财政状况,弥补贫困地区义务教育经费的不足,有助于实现不同地区间义务教育的均衡发展,以实现教育公平。尽管我国的义务教育总体上发展很快,“普九”目标已基本完成,2007年已在我国农村全面实行免费义务教育,2008年秋季学期也开始免除城市义务教育学杂费。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 义务教育经费 教育均衡发展 教育教学改革 财政对策 论坛 免费义务教育 资金转移
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促进义务教育均衡发展的财政转移支付制度研究 被引量:1
19
作者 王世军 《天中学刊》 2010年第3期13-16,共4页
财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段。但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现。为此,应建立独立的义务教育财政体系... 财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段。但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现。为此,应建立独立的义务教育财政体系,采取合适的义务教育财政转移支付模式,建立促进城乡义务教育均衡化的拨款制度,健全法律保障机制,加强基层政府对义务教育责任的监督,进一步完善义务教育财政转移支付制度,以促进义务教育的均衡发展。 展开更多
关键词 义务教育 均衡发展 财政转移支付制度
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转移支付对民族地区义务教育服务均等化的影响效应
20
作者 詹国辉 于潇 《武汉科技大学学报(社会科学版)》 2023年第1期57-63,共7页
公共服务均等化是实现国家治理能力现代化的基本体现,而民族地区义务教育服务的发展有赖于国家财政转移支付制度,因此辨识转移支付与民族地区义务教育服务均等化的影响效应已成为当下边疆治理的重大现实课题。文章通过梳理转移支付和基... 公共服务均等化是实现国家治理能力现代化的基本体现,而民族地区义务教育服务的发展有赖于国家财政转移支付制度,因此辨识转移支付与民族地区义务教育服务均等化的影响效应已成为当下边疆治理的重大现实课题。文章通过梳理转移支付和基本公共服务的既有文献,证实了转移支付对基本公共服务均等化影响的应然性。基于藏东南L市义务教育服务的调研数据,借助于标准离差率的统计模型,测度出财政转移支付效果系数U值及财政转移支付对财力均等化所起的作用大小,验证了财政转移支付在财力均衡的基础上对提升义务教育均等化的作用,同时建构出双对数模型及面板回归模型,研究发现人均财政转移支付每增加1个百分点时,人均教育经费支出增加0.1428个百分点,这两者之间存在显著正相关关系。为此,通过优化辖区内的转移支付形式,加大转移支付的倾斜力度,调整和优化义务教育经费的管理模式,旨在进一步地实现边远民族地区基本公共服务均等化。 展开更多
关键词 转移支付 民族地区 义务教育服务 公共服务均等化
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