我国流浪乞讨现象的影响及其规制体系之建构

社会问题是社会矛盾的外化和表现形式。流浪乞讨现象在当代中国的大量涌现,恶化了城市文明的"生态环境";对农村社会的冲击日益加剧;削弱了社会大众的同情心及对弱势群体的救助;不利于社会的和谐稳定发展,易引发其他社会问题等。当务之急是全面建构针对这种现象的规制体系,即全面建构现代流浪乞讨救助政策体系;整合现代流浪乞讨救助管理机构资源;突破限制流浪乞讨人员社会救助的资金瓶颈;创新对流浪乞讨的救助管理模式。

关于儿童乞讨现象的政策建议

儿童乞讨现象是一个世界性的社会难题。它涉及到方方面面的社会政策。一般来说，世界各国是禁止未成年人流浪乞讨的。如美国、香港地区有专门立法，禁止未成年人乞讨或流浪，因此在香港如果有大人带着孩子乞讨，警方接到报警是会干预的。

论我国与欧美乞讨现象的异同及对策

乞丐和乞讨是现实社会普遍存在的一种社会现象,但其形成原因、现实表现、社会处理方法在国内外有所不同。在我国全面构建和谐社会的今天,应充分借鉴发达国家和地区的经验,对乞丐和乞讨行为进行分类处理:对于真正贫困的乞讨者要通过健全社会保障体系和社会互助体系来消除;对于职业乞讨者,则要更多地给以正面教育,使其能自食其力;对于"恶抢恶夺"的行乞者则需通过法律手段给予严厉打击。

基于社会支持理论视角的城市乞讨现象研究

近年来,关于社会弱势群体之一的乞讨者在地铁、公园等城市公共场所乞讨的新闻屡见不鲜。本文从社会支持理论的视角来看待城市乞讨现象的成因与外界的关系,并分析城市乞讨现象造成的社会影响及缓解城市乞讨现象的必要性,最后从社会支持网络理论出发提出构建包括政府、非营利组织、公民个人等在内的完善的社会支持网络,这是解决乞讨者问题的根本途径。

让爱永相随——关注未成年人乞讨现象

在某医院门口，一个面目清秀的女孩，大约十一二岁，趴在一张木制带小轮的木板上，表情麻木、呆滞。露着两条畸形的小腿，看样子像是很早就断了，保持着两三岁时的样子。她的面前摆着一个破旧的陶瓷缸子，里面放着些许零钱……

论乞讨者生存权人身权的保护——兼论对待乞讨现象的应有态度

乞讨作为贫困现象的衍生物,几乎伴随着人类社会发展的始终。随着生存权相关理论的发展,实现温饱早已不是保护公民生存权的唯一目标,生存权的含义已经经历了两次较大的变化。从收容遣送制度到救助管理制度,虽说是一次巨大的进步,但仍然没有能较好地保护乞讨者的生存权和相关人身权利。救助站仍然没有能从根本上转变自己的角色,即仍然是管理者而非服务提供者,没有真正把乞讨者当做平等的'人'来看待。加深对现代意义上生存权的理解和加快生存权的私法化进度是应对乞讨现象的良策。

乞讨现象的法社会学解读

乞讨作为一种普遍存在的社会现象，它与文明相悖但又长期共存。当下中国社会，从理论上来讲乞讨产生的根本原因已经不复存在，但有关乞讨现象的报道频频见诸于媒体。这与乞讨发生的场域、乞讨行为的内在关系结构以及乞讨本身的功能密切相关。

城市流浪乞讨现象与综合治理探讨

2003年8月1日,<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>正式施行.此前,各地政府已按新<办法>人文化管理规定要求,在原收容遣送站基础上改造为新的救助管理站,站人员执法思想也都进行了教育转化,应当讲,目前的救助管理站已基本具备<办法>所规定的一切接待条件,所需经费依照<办法>有关配套政策,已得到了基本保障.但目前救助站接待救助人员就是少,这与我们看到城市街头巷尾流浪乞讨人员增多现象形成极大的反差,这样的非正常现象,应当得到各级政府和广大市民的普遍关注.城市流浪乞讨现象众相丛生,成因复杂,如任其发展,一定程度上扰乱了城市市民正常生活秩序,影响了社会治安综合治理,也是目前城市市民关心和亟待解决的主要问题.

从乞讨现象看社会进步

春节前后，和一群朋友花了近两周时间游览马达加斯加。马达加斯加面积有20个台湾那么大，2000多万人口，是世界上最贫穷落后的国家之一，人均GDP只有不到400美元。50％以上百姓全年处于半饥饿状态，80％以上的人每天收入不到0．5美元。

“乞丐文化”与流浪乞讨人员的法律规制

"乞丐文化"在发展传播的历程中,不仅对乞丐内部人员产生重大的影响,而且对社会其他阶层的人群的价值观、人生观也具有影响。流浪乞讨现象的长期存在,成为一种病态的亚文化群体,对社会产生了严重的危害性。在当前法律规制机制不健全、社会保障体系不完善的情况下,探索、健全、保障流浪人员权益法律制度之路,已经成为当前社会文化建设的必要条件。

九江市探索救助管理新模式

九江市地处江西省的北大门，流动人口多，近三年来，每年救助量在4000人次左右，流浪乞讨救助管理工作压力大。为解决不断蔓延的城市乞讨现象，九江市进行了有益探索。

流浪乞讨与管制——从贫困救助看中央与地方权限的界定

随着《收容遣送办法》的废止,个人自由权利与社会治安秩序之间的现实冲突比过去更为突显。应转变中央和地方关系的传统思维,在允许地方更多自主权和选择权的同时,更充分地保障公民个人的宪法基本权利。无论是中央和地方关系的法律界定,还是公民权利的宪法保障,都要求建立独立的司法机构以审查地方立法的有效性。

流浪乞讨未成年人救助保护刍议

流浪乞讨未成年人是一个庞大的特殊群体，据民政部门估计，我国流浪未成年人大致有100万至150万，且呈现快速上升趋势。对流浪未成年人实施及时的救助保护，不仅关系到他们的生存和发展，也关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。本文结合花都区救助管理站的救助工作实际，对未成年人流浪乞讨现象进行分析，总结救助保护流浪未成年人的经验和做法，并谈谈对今后工作的建议。

说讨饭

说讨饭冯英子讨饭，是一件既非常可怜又很不光彩的事情，一个人不到万不得已的时候，是不会出此下策的。但是，最近见报纸披露，有人因讨饭而发了财的，家乡房子也造起来了，要求大家对于这样的“叫化子”，特别要提高警惕。这确实说明了我们社会的复杂情况。讨饭这个行当...

打工者的“捷径”

一个春天的上午，阳光明媚，王老伯、王老太坐了2天的火车来到儿子打工的城市。

人性救助与依法行政接轨之策

近日，匕海媒体相续播报了玉佛寺门前乞丐贴身紧逼、横行霸道的“恶形恶状”。昔日佛门静地在乞丐的骚扰下，不时会出现一一幕幕不雅的闹剧。连一向慈悲为怀的出家人也不得不微博求助整治乞讨现象。而承担专业救助任务的救助、城管队员，却因为没有强制驱离执法权，而陷入了尴尬无助的境地。

吉林省——拓展救助方式 实施救助安置

创新救助方式实施有效分类救助安置 发挥社会福利机构潜能,有效救助安置无家可归人员.为解决无家可归人员生活困难,保障其合法权益,防止其再次流浪,各级民政部门充分挖掘社会福利院和农村敬老院的潜能,对无家可归人员实施救助安置.目前,全省各地民政局共出资124.2万元,利用撤并乡(镇)的契机,将原有的乡镇敬老院改造成集中安置生活无着的流浪乞讨人员的基地,解决这部分人员居无定所和生活无着的问题.同时还注重整合民政资源,发挥国办社会福利机构和民办社会福利机构的作用,救助安置流浪儿童和孤残儿童.

北京将建立流浪儿童社区发现和报告机制

北京市民政局2月8日发布通知，今年本市将开展“接送流浪孩子回家”专项行动，力争到今年底基本实现首都街面无流浪未成年人，并基本杜绝本市户籍人口中出现未成年人因生活贫困、灾病致贫等原因外出流浪乞讨现象。