民主与效能的平衡:全过程人民民主赋能乡村治理的创新路径

党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。早在2005年,时任浙江省委书记习近平来到杭州市余杭区小古城村调研“三农”工作和基层民主政治建设工作时,就提出了加强基层民主法治建设,服务好“三农”等重要指导性要求,并嘱托“村里的事情大家商量着办”。十几年来,杭州市余杭区始终牢记习近平总书记指示要求。

“四式融合”激活乡村治理“红色引擎”

位于锦州市义县东北部的稍户营子镇土堡子村曾经是全县出名的环境落后村。如今再次走进这里,不禁让人眼前一亮:乡村道路干净整洁,文化广场设施齐全,昔日的软弱涣散村,成为远近闻名的“最美乡村”。土堡子村的喜人变化,是义县持续深化党建“四式融合”引领乡村治理的成功范例之一。

乡村道路治理的价值意涵、现实挑战与实施路径

乡村道路治理是乡村治理的重要内容,也是国家治理在乡村发展中的生动实践。在中国特色社会主义新时代,乡村道路治理,对推动乡村振兴战略的实施发挥着积极作用。其价值意涵集中体现在确保了道路畅通、化解了村民因道路通行问题产生的矛盾、有力地推动了和美乡村建设。在实践中,乡村道路治理还面临着思维、技术、协同、制度等困境,需要打破传统治理思维,改善乡村数字技术应用条件,构建多元主体协同治理模式,以及健全完善制度体系,采取切实可行的措施,以实现对乡村道路的有效治理。

乡村治理与城市化的中国道路

1 城市化的中国道路 中国的城市化非常特殊.从全世界的角度看,城市化有其规律性,但中国的城市化有其特殊性,如果我们对中国的城市化没有到位、特别的理解就容易犯错误.中国城镇化的特殊性已经形成,中国特色城市化道路最核心的内容就是利用中国的制度和政策优势,这种制度政策优势我们称之为“制度红利”.中国的城市化在全世界之所以能够独特,与我们的土地制度、城乡二元结构和小农经济有密切的关系.

马克思主义现实观视域下我国乡村治理的困境与出路

马克思主义现实观通过对黑格尔“自我意识”与费尔巴哈“感性对象性”的双重批判以获得其现实性的基础;其不仅是对黑格尔绝对理性的超越,而且从感性的经验实存本身来解释现实的本质性一度。马克思主义现实观具有深刻的理论内涵,能为新时代乡村治理建设提供理论借鉴。为了更好地推进我国乡村治理建设与贯彻执行乡村治理战略,在马克思主义现实观的视域下,可发现我国乡村治理中主要存在着建设主体困境、现实基础困境与社会关系困境。为此,应重视情感关怀以重塑人文精神、推进环境治理以消除贫富差距、加强文化建设以重建礼俗社会。

农村道路安全隐患排查与治理要点分析

随着城乡一体化进程加快及乡村振兴战略全面推进,农村地区迎来交通大发展,截至2022年末,全国农村公路总里程已达453万公里,等级公路比例达96%。除此之外,农村地区的国省道、地方部门筹建的“扶贫路”“产业路”等,都是农村群众出行的主要道路。但是,农村地区道路基础条件相对较差、技术等级相对较低,加上农村道路交通管理力量薄弱、群众安全意识不强,道路安全隐患较多,交通安全风险突出。因此,在复杂的道路环境下,针对不同场景需要关注的隐患排查治理要点,对于快速、准确把握道路隐患治理的关键和重点具有十分重要的作用。

新时期广东生态宜居乡村建设“罗南道路”的时代价值

在乡村振兴新时期,乡村振兴战略在各地乡村生根发芽,形成了众多实施模式。其中,佛山市罗南村实践先行,以村党委领导为核心,因地制宜,很好地摆正协调了事关乡村发展的组织、生态、经济和文化这四大要素之间的内在关系,已从典型的南粤工业村成功转型为具有全国性影响的生态宜居示范村,走出了一条颇具地方特色却又蕴含着一定普遍性特征的乡村振兴和生态宜居建设之路。在如今乡村振兴的新时期,“罗南道路”以其有效性体现了新时期乡村振兴战略目标的应然追求;以其先进性开创了新时期乡村振兴战略实施的实践先行;以其科学性为新时期乡村振兴战略实践提供了科学范本,具有推广性的时代价值,尤其对城郊融合类村庄及沿海工业型村庄等同类乡村建设具有适用性。

中国参与全球粮食安全治理的三维探析

粮食安全是事关国计民生的大计,是国家安全与社会发展的“压舱石”。面对百年未有之大变局,以习近平同志为核心的党中央领导集体高度重视“三农”工作,逐步形成了以乡村振兴战略为基点的农业发展道路,开创了中国特色粮食安全治理体系,带领全体人民取得了丰硕的粮食安全治理成果,为解决世界粮食安全问题贡献了中国智慧与中国方案。

乡村规划与乡村治理

今天讨论的话题是关于乡村规划与乡村治理。城镇化是一个城乡转型的社会过程．社会治理的现代化是当今中国城镇化绕不过去的一个命题．它将决定中国的城镇化道路能否走向成功。乡村与城市最大的区别在于社会组织形态和治理模式的差异．中国传统乡村社会的自组织机制在经历了近代化和人民公社运动之后逐步瓦解。

以人为核心的城镇化与乡村治理

随着我国城镇化的加速,城乡利益格局不断调整,乡村社会正在发生着巨变.《国家新型城镇化规划（2014–2020年）》是指导我国城镇化健康发展的宏观战略规划,明确了我国要走的是“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的中国特色新型城镇化道路.推进以人为核心的城镇化是最大的亮点,这也是对土地城镇化误区的一种反思和纠正.任映红、奚从清的《推进以人为核心的城镇化：核心要义和现实路径》一文,是对《国家新型城镇化规划（2014–2020年）》中以人为本的深刻意蕴的细致阐释.

乡村治理的未来方向

邓小平同志在谈到农业和农村问题时曾经表示过，真正走社会主义道路，要逐步缩小和消除城乡差别。什么时候建成社会主义？建成社会主义要到本世纪中叶，也就是2049年，我国达到中等发达国家水平，建成社会主义，消除城乡差别。现阶段中国的城市化进程有些滞后，我们要奋起直追。城市化的标志之一是城市人口占总人口的比例上升。从日本来看，日本是从1955年开始经济起飞，大批农民开始进城，然后农村人口向城市人口转移，城市人口比重越来越大，到20世纪70年代后期，日本城市化已经完成，用了仅仅二十多年的时间。我国经济起飞是从1979年开始算起，到现在还没有完成城市化。就速度来说，还是有点慢了。

新形势下农村道路交通安全管理存在的问题及对策——以安徽省蚌埠市为例

中共中央、国务院出台的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,要持续加强乡村基础设施建设,加强农村公路养护和安全管理。近年来,随着乡村振兴战略不断推进,安徽省蚌埠市作为全国性综合交通枢纽城市,在推动综合交通现代化和乡村振兴过程中,农村道路得到快速发展,机动车、电动车保有量迅猛增多,农村地区人、车、路的矛盾不断凸显,呈现出管理力量薄弱、道路基础条件较差、车辆安全性能较差、群众交通安全意识较差“一弱三差”的困局,交通安全形势严峻,与群众安全舒适出行的需求之间存在较大差距。

新型城镇化推进中 乡村群体性事件如何治理

党的十八届三中全会进一步强调，要“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化”。毫无疑问，发展新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的重要引擎。然而，发展新型城镇化离不开一个稳定的社会环境，预防和减少乡村群体性事件，理应成为基层党委政府未来的一项重要政治任务来抓。

农村道路交通安全隐患及治理措施

近年来，随着公路建设步伐的加快，乡村公路的路面结构不断得到改善和提升，为统筹城乡发展、推动地方区域经济和方便群众出行奠定了坚实的基础。但是，公路建好后，随着农村经济的快速发展，客货运输车辆及摩托车等机动车逐渐增多，车辆行驶速度越来越快，其中的交通安全隐患也逐渐凸现出来。如何妥善消除隐患，确保乡村公路安全畅通是当前农村公路建管养工作面临的一个新课题。

江苏乡村公共空间治理的实践与探索

实施乡村振兴战略需要挖掘农村自身潜力,科学利用好乡村公共空间,最大限度发挥农村集体资产资源效能,为乡村振兴战略实施提供重要支撑。现状及路径2020年,江苏省委一号文件将乡村公共空间治理作为夯实农村基层治理根基的一项重大任务。各地因地制宜开展以农村道路、河道、集体资产资源为主的乡村公共空间治理,取得积极成效。

超越“合并”:农村基本建制单位重组的“第三条道路”——以美国、法国、澳大利亚为研究对象

为了应对工业化、城市化发展对公共服务的规模化需求,美国、法国和澳大利亚没有对农村基本建制单位进行简单的兼并和合并,而是以功能为目标,进行功能性或者机构性重组。美国通过横向、纵向合作,实施功能与机构重组;法国通过横向联合,实施机构性重组;澳大利亚则是超越地域,设置虚拟市政理事会,实施功能性重组。三个国家都以功能为核心重组功能和机构,或者两者同时重组,并以此超越基本建制单位简单的兼并和合并,从而走出了一条基本建制单位调整的“第三条道路”。

农村土地制度与中国道路——首届“马克思主义视阈下的中国农村发展论坛”综述

＂马克思主义视阈下的中国农村发展论坛＂由中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所、吉林大学马克思主义学院、华东理工大学马克思主义学院、海南师范大学马克思主义学院共同发起,旨在突破农村问题研究过程中存在的单一学科局限,从中国问题入手,用马克思主义的立场和方法研究事关中国农村前途的带有全局性、战略性的重大实践和理论问题。

美丽特色小(城)镇建设与国家治理现代化路径探析

美丽特色小(城)镇建设是与新型城镇化和美丽乡村建设相对接的区域社会发展模式,是国家在推进以人为本的社会发展模式方面的重要探索。国家治理是社会发展的重要维度。立足于历史经验、本土实践和社会事实,讨论国家治理体系和治理能力的现代化路径,是在社会转型与社会发展新时期,不可回避的社会公众议题。在美丽特色小(城)镇建设中,在国家治理层面,充分引入市场和民众两个主体,实现治理体系多元化,对于完善现有国家治理体系具有较大现实意义,同时对于探索城镇化的中国道路以及社会科学研究中建立中国话语体系都有促进意义。

望江县乡村环境整治存在的问题与思考

十九大以来，习近平总书记多次强调，要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，建设好生态宜居的美丽乡村。乡村环境整治是乡村振兴战略的重中之重，要久久为功，扎实推进，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。望江县把乡村环境整治的重点放在垃圾处理、污水处理、安全饮水、村庄道路、卫生改厕、村庄绿化亮化、沟塘清淤等农民最期盼、最需要的地方，突出治脏治乱，加大农村生活垃圾治理推进力度，加快农村改水改厕步伐，加强基础设施和公共服务设施建设，实施“三线三边”治理拓展行动，推动环境整治向乡村道路、村居周边、家庭家园延伸，取得了一定的成效。但是，毋庸讳言，与人民群众对美好生活的向往目标相比，与周边兄弟县域乡村环境相比，与全县对环境整治的投入和成效相比，还存在一定的差距。

“指尖”一点,“跑”出基层治理“加速度”

“您反映‘万胜镇新星村六组组道未硬化,给村民生产生活带来不便’的问题已收悉。经核实,此道路已被列入2022年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目库,计划明年实施。目前,新星村‘两委’将对现有道路进行碎石铺设,改善路况,方便群众出行。”近日,眉山市东坡区万胜镇纪委通过“‘小微权力’监督一点通”服务平台(以下简称“平台”),对村民反映的道路问题进行了“指尖回复”。