推行农村财务预决算管理制度 提高村级财务管理规范化水平

近年来，鹿泉市获鹿镇通过探索推行农村财务预决算制度，不断健全农村财务监管体系，最大限度地减少村级支出的突击性、盲目性、随意性，做到量人为出、公开透明，使村级财务管理步人规范化、制度化轨道，促进了农村稳定。

建立第二预算资金预决算管理制度

我国人口多,底子薄,经济上还比较贫穷,要办的事情很多,而社会财富有限,财政经济还比较困难,但是财力分散,浪费损失严重的问题迟迟得不到解决。长期以来,第二预算资金(预算外资金)游离于国家财政预算之外,既没有纳入预决算管理,也没有向人代会报告,缺乏监督,造成了浪费损失。因此,依据预算法,建立第二预算资金预决算管理制度是强化国家职能。

国家治理视角下推进地方预决算公开的思考

国家治理体系现代化的一个重要标志就是建立了完善的现代财政制度,现代财政制度的基本特征之一则是公开透明的各级财政预决算制度。因此,公开各级政府的预决算是国家治理体系中的重要一环。本文基于国家治理的视角,阐述地方预决算公开在国家治理中的作用,分析当前我国地方预决算公开中存在的问题,最后基于我国现实,对今后开展地方预决算公开工作提出建议。

如何加强对政府全口径预决算的审查和监督

“改进预算管理制度，实施全面规范、公开透明的预算制度，加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，这是党的十八大以来，中央对各级人大加强对财政预决算监督提出的新要求。县区人大作为地方权力机关，如何发挥人大职能，切实加强对财政预决算的有效监督，尤其是替人民掌管好“钱袋子”，把有限的财力用在“刀刃”上，确保公共财政在阳光下运行，是摆在我们面前值得深入思考和研究的重要课题。结合多年财政监督的工作实践，笔者谈一点粗浅认识。

计算机信息技术运用于财政预决算公开工作的构想

党的十八届三中全会决定提出要实施全面规范、公开透明的预算管理制度。预决算公开本质上就是政府行为的透明，有利于进一步规范政府行为，建设阳光政府、责任政府、去治政府．也有利于防范财政风险和廉政风险。笔者调研发睨．有关部门基本上能够按照要求开展预决算公开工作，但是仍然存在一些问题，亟待将计算机信息技术广泛应用于预决算公开工作之中，进一步加快预决算公开进程。

关于加强全口径预决算审查和监督的思考

十八大报告指出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。这是党和国家对财政资金管理的新要求,对财政工作来说是一场革命,将推动政府理财思路的转变,可以更有效地提高财政资金利用率。同时,全口径预决算对审计将提出更高要求,刘家义审计长表示,作为我国中央预算执行情况和其他财政收支情况的主要审计部门,审计署正着力完善加强政府预算管理的力度,审计工作应以推进实行全口径预算决算管理为目标。本文从剖析政府全口径预算尚存在的问题入手,探索多方共同推进全口径审查监督的有效途径。

完善规章制度 强化财务规范管理

本文从完善规章制度强化财务规范管理为切入点,论述了如何通过强化财务管理来提高企业效益,并对强化财务管理如何在企业进行应用,提出了自己的看法。

浙江温岭：预决算公开的实践与思考

党的十八届三中全会提出要“透明预算”、“改进预算管理制度”，“实施全面规范、公开透明的预算制度”，这为各地推进预决算公开提供了行动纲领。近年来，浙江省温岭市人大常委会顺应时代发展趋势和人民群众期盼，在预决算审查监督中持续推动预决算信息公开，促进了预算逐步走向透明、规范、完整、细化，依法保障了人民群众对公共财政预算的知情权、参与权、表达权和监督权。

浅谈村级会计管理

一是村级会计管理仍存在的问题。其一,会计制度不健全,执行存在偏差。（1）会计制度不完善。很多村中缺少预决算制度和大额资金管理制度,多数村对大额资金并未规定明确的标准,也没有纳入预决算的管理。（2）会计管理主体不健全。很多村级组织会计制度不健全,未明确会计管理的主体,缺乏对村级负责人的约束机制。（3）集体资金＂镇管村用＂制度执行存在偏差。

改进和完善部门预算编制浅见

实行部门预算是我国预算管理制度改革的重要内容之一，也是我国预算管理民主化的重要步骤，但从其执行情况来看，预决算的编制、审批还没有完全走上民主化、法制化的轨道。照理说，一本政府预算就是一面反映政府工作的镜子，就是一本有关政府活动的详细记录。通过政府预算，公众可以了解政府的工作，透视政府的活动，行使当家做主的权利。推行“绩效权责制预算法”编制是一项有力的新机制。

乌市试点村级财务规范化管理

乌市试点村级财务规范化管理去年以来，内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市农业经营管理站，在狠抓村级财务管理的基础上，开展了村级财务管理规范化试点工作。他们在乌兰嘎查建立了财务管理规范化示范村。主要内容为：①制度规范化，即制定统一的管理制度，包括《农民负担卡制...

抓好“三资”管理的关键环节

江苏省扬州市邗江区通过建立区、镇（街道、园区）、村三级农村集体＂三资＂管理网络体系,健全农村集体＂三资＂管理制度,加强农村产权交易市场建设,规范农村集体＂三资＂处置程序,完善农村集体＂三资＂监管机制,推进农村集体＂三资＂管理的制度化、规范化和民主化,确保农村集体＂三资＂保值增值,为促进农村党风廉政建设,加快新农村建设步伐,构建农村和谐社会提供有力保障。

工程项目预决算评审中的问题及对策研究

工程项目实施过程中存在三次较重要的工程造价计算,即设计概算、施工图预算和竣工决算。本文针对我国工程造价管理中“三算三超”现象,探讨了设计概算、施工图预算和竣工决算评审中存在的问题,并针对存在的问题,提出了相应的对策和建议。

国务院：细化政府预决算公开内容

国务院日前发布《关于深化预算管理制度改革的决定》提出，积极推进预决算公开。细化政府预决算公开内容，除涉密信息外，政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目，专项转移支付预决算按项目按地区公开。加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，除涉密信息外，所有财政资金安排的“三公”经费都要公开。《决定》提出了全面推进深化预算管理制度改革的7项工作，包括：完善政府预算体系，积极推进预算公开；改进预算管理和控制，建立跨年度预算平衡机制；加强财政收入管理，清理规范税收优惠政策；优化财政支出结构，加强结转结余资金管理；加强预算执行管理，提高财政支出绩效；规范地方政府债务管理，防范化解财政风险；规范理财行为，严肃财经纪律。

解决预决算差异与衔接 优化会计工作体系

近年来,政府财政管理制度创新力度逐渐加大,政府机关及国企事业单位的财政预决算工作方向越来越清晰,实现了对以往预决算管理模式的有效优化。在财政管理制度创新的大趋势下,行政事业单位预决算工作在实际开展过程中依然存在不少问题,例如预决算管理不规范、衔接差异等。要跟上新的形势,实现对行政事业单位预决算准确性的有效保障,应该对现有预决算制度进行不断完善,使得以往存在的预决算差异问题得到有效解决。

深入推进政府预决算信息公开课题研究主报告(上)

党的十八大以来，预决算信息公开作为深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，更加受到党和政府高度重视和社会各界的广泛关注。继2014年6月30日中央政治局审议通过《深化财税体制改革总体方案》之后，10月18日国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》．都将加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度提到了更加重要的位置，凸显了全面推进政府预决算信息公开的重要性和紧迫性。