简牍所见汉代乡部的建制与职能

简牍资料表明,汉代的乡因辖区和人口分为不同级别,其性质是县政权的分支机构;乡佐、游徼与乡有秩、啬夫并非是一一对应的辅吏与主吏的关系,而是同属县吏序列,受命县廷行使民政、司法、社会治安、生产管理诸权,征缴赋税,征发徭役,是县政府行使其统治权力的基础,乡官部吏的行为直接关系到地方政治运作质量和社会秩序的稳定与否。

《里耶秦简》(壹)所见秦代县乡机构设置问题蠡测

根据里耶秦简,秦朝迁陵县设有九曹,即少内、尉曹、吏曹、户曹、仓曹、库曹、司空曹、狱曹、厩。金布为少内所辖专司出纳、统计、核算的部门,田官、畜官属于都官系统,不归县廷直属。九曹之中,县丞主狱曹事,"廷主吏"主吏曹事。在秩级上划分,少内、仓、库、司空、厩为"有秩吏",尉史、户曹史、狱史为"斗食吏",唯吏曹情况不明。乡置乡部和田部,与汉初律所载律文吻合。"××守"之"守"的含义,可以确定者有"试官"、"临时代理"之义,其余义项尚有待进一步分析。

田啬夫、田典考释——对秦及汉初设置两套基层管理机构的一点思考

秦及汉初国家在乡里设置两套平行的管理机构——乡部和田部,田部的吏员有田啬夫、田佐,里中有田典。县级总管农田水利事务的职官为都田啬夫。田部的职责主要包括计户授田,编订田籍;管理农田水利,督促生产;饲养官有牛马,保护耕牛不受伤害;征收田租和刍藳税等。田部之设源自国家授田,可以佐证授田制是当时实际实行的制度。西汉中期以后,随着授田制的废止和土地私有权的确立,乡里职事从简,田部并职于乡部,但县置都田啬夫一直存续至东汉。

从“在里占著”到“随就虚落”——论秦汉户籍登记地点的变迁

秦王政十六年以前,秦的户籍登记由里典、伍老负责,直接在里中占著;秦王政十六年后,户籍登记地点改在乡部,由乡吏登记和编制户籍。西汉在继承秦制“自占乡部”的同时,流民的户籍登记改为“自占县道”,乡部作为县廷的派驻机构,“自占乡部”实际上也是“自占县道”,国家实际控制乡里基层的强度和力度相对秦有所削弱,豪强势力中的乡贤在官方的笼络下“帅众为善”,填补了国家力量收缩后的权力真空。东汉刘秀在力行“度田”时,户籍登记仍在县道治所进行,江革挽车载母“案比”由是成为孝行美德,张迁“不烦于乡,随就虚落”仅是循吏特例,然而随着豪强势力的离心发展,中央对地方的控制力下降,甚至出现“生不占书”“民占数以男为女,辟更徭,论为司寇”等现象,从制度设计与制度实践的层面看,史料所见户籍登记地点的分歧也就明晰了。

辽朝“进士”称谓考辨

在辽朝科举制度发展演变过程中先后出现了乡贡进士、前乡贡进士、前进士、殿试进士等与"进士"身份相关的称谓。乡贡进士、前乡贡进士指获得礼部贡院科举考试资格而落第的士人;前进士指擢第之后释褐授官之前的进士;殿试进士指殿试合格的进士。

涿鹿龙王堂遗址考

龙王堂遗址是涿鹿县境内一处战国至北朝时代的城址,城址遗迹现只存保存完整的南城墙和一段东城墙,城内遗物以泥质灰陶和夹蚌夹砂红陶残片为主。结合《水经注》的记载和考古勘察,初步考证龙王堂遗址为汉代的无乡城、北魏时期的宜乡城,其性质为县下辖的乡部级行政治所,城址规模约为县治的一半。

出土简牍与汉代乡吏性质再思——兼谈汉代乡级治理的两种模式

一、20世纪汉代乡吏研究的一般结论大一统的秦汉时代,统治者为实现对王朝疆域的管控,废除西周以来的封建制,推行郡县制;为进一步推动国家权力深入基层社会,在县以下设置乡、亭、里等管理单元,其中乡是县以下最重要的地域性管理单元,系依据"十里一亭""十亭一乡"(《汉书》卷一九上《百官公卿表上》)的办法划出一定的辖区,并设置属吏,以联户掌民、征收赋役、听理诉讼,又称乡部。