论乡镇人民代表大会制度的坚持与完善

乡镇人民代表大会地处最基层,但它同样是中国共产党人把马克思主义政权理论与中国实际相结合的伟大创造,必须坚持发展完善它。由于观念的误区、体制制约、制度缺失等原因,乡镇人民代表大会的职能发挥不尽如意。我们必须高举旗帜,提高认识,在党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的原则指导下,以改革创新的精神加强乡镇人民代表大会制度建设。

关于乡镇人民代表大会制度建设的思考

乡镇人民代表大会是乡镇人民的权力机关,也是基层国家权力机关,同时又是乡镇人民群众直接行使管理国家和社会事务的民主权利的组织形式。但由于种种原因,我国乡镇人民代表大会制度建设至今仍是一个薄弱环节。乡镇人民代表大会的机构设置、会议制度、选举制度,议事规则和工作制度都还很不健全,不完善,这造成一系列后果:

“五四宪法”中人民代表大会制度及其实施的国家治理逻辑

人民代表大会制度在“五四宪法”中有着特定规范内涵,具体包括制度来源论、制度属性论、制度地位论和制度功能论。70年来的制度实践,尽管在文本规范上和具体实施中有所变动,但人民主权原则、最高国家权力机关的本质内涵从未变迁。新时代以来,人民代表大会制度日益凸显其在国家治理体系中的重要理论方位,具体体现于制度方位、民主方位、法治方位和治理方位。在确定和厘清上述理论方位的基础上,人民代表大会制度必将为践行全过程人民民主、促进高质量发展、推动现代化强国建设以及助力中华民族伟大复兴提供更好的发展方略。

关于《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定(草案)》的说明——2023年12月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定(草案)》的说明。一、出台决定的必要性和重大意义备案审查是具有中国特色的宪法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。宪法和立法法、监督法等有关法律都对此作出明确规定,十三届全国人大常委会委员长会议专门制定《法规、司法解释备案审查工作办法》,为开展备案审查工作提供了重要制度保障。

坚持守正创新 在新征程上更好发挥 人民代表大会制度优势

1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,这标志着人民代表大会制度在全国范围内正式确立。历经70年的岁月洗礼,人民代表大会制度作为人民当家作主的根本政治制度,与时俱进,制度理论和实践不断创新深化。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强对人大的领导,持续健全人民当家作主制度体系,完善人大组织制度和议事规则,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,制度的优越性和先进性充分彰显、充分展现。

坚持和完善人民代表大会制度发展全过程人民民主——第九届民主与法治学术交流座谈会简讯

为进一步深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,发挥好人民代表大会制度作为全过程人民民主的重要制度载体作用,北京市人民代表大会理论研究会、中国社会科学院政治学研究所和中共北京市委党校(北京行政学院)于2023年12月16日在京联合举办了第九届民主与法治座谈会暨“全过程人民民主制度化规范化程序化建设”研讨会。

人民代表大会制度历久弥新

70年来,人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新,展现出强大生命力和显著优越性。制度稳则国家稳,制度强则国家强。制度优势是一个国家的最大优势。70年来,人民代表大会制度枝繁叶茂、历久弥新,展现出强大生命力和显著优越性。人民代表大会制度历久弥新,源于其扎根中国土、符合中国实际、具有中国特色。

筑牢强国建设 民族复兴的制度根基——坚持和完善人民代表大会制度述评

今年是全国人民代表大会成立70周年。在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。从1954年9月召开的一届全国人大一次会议到召开的十四届全国人大二次会议,人民代表大会制度不断发展完善,更加成熟自信,为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。

显示人大制度优越性的上海市第一届人民代表大会

1954年7月上海市普选的31个区(其中市区20个、水上区1个、郊区10个)的第一届人民代表大会第一次会议先后召开,选举产生了上海市第一届人民代表大会代表;1954年8月,上海市第一届人民代表大会第一次会议隆重举行,这标志着人民代表大会在上海市范围内从下到上系统地建立起来了。从1954年8月至1956年12月,市第一届人民代表大会举行了5次会议,讨论了20个议题,通过了14项决定、决议。这是上海市人民代表大会建设和工作最好的时期之一,显示了人民代表大会制度的优越性。

把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好

今年是全国人民代表大会成立70周年,也是人民代表大会制度正式确立70周年。70年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。当前很重要的就是在新时代新征程上把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好,将中国式现代化不断推向前进。

市人大常委会党组制定出台《关于充分发挥人民代表大会重要制度载体作用助力打造全过程人民民主最佳实践地的意见》

今年是习近平总书记全过程人民民主重大理念提出5周年。近日,市人大常委会党组制定出台《关于充分发挥人民代表大会重要制度载体作用助力打造全过程人民民主最佳实践地的意见》(以下简称《意见》),推出全过程人民民主“十大行动方案”。

坚持好完善好运行好人民代表大会制度

今年是人民代表大会制度建立70周年,这是我国人民政治生活中的一件大事。习近平总书记指出:“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。”党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新论断新要求,推动人民代表大会制度建设和新时代人大工作取得历史性成就,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。

红色题材专题片《人民代表大会制度从这里走来》的创作体会

深入研究红色题材专题片的挖掘提炼和表现方法,让红色资源出新出彩,使其承载更多的社会主义核心价值体系,充分彰显中国主流价值观,对于红色题材专题片的创作和发展具有重要的意义。在红色题材专题片《人民代表大会制度从这里走来》的创作过程中,创作者充分运用这些红色历史文化资源,寻找角度、分析事实、发现线索,通过宏大叙事和微观刻画有机结合,全景记录和呈现我国人民代表大会制度的最初起源、早期发展以及后期完善的历史进程。

人民代表大会制度的早期萌芽——以1927年上海市民代表会议制度为例

中国共产党在大革命时期,就重视建立人民代表大会制度,以推动人民民主法治建设,保障人民当家作主。在中国共产党领导下,上海工人第三次武装起义胜利后建立的上海市民代表会议制度,是中国近代政治史上最早建立的大城市人民代表大会制度。这一制度对建立当时的上海人民民主政权发挥过重要作用,对国内外产生过重大影响,与那时的省港罢工“工人代表大会制度”和各级农民代表大会制度齐名,共同形成中国近代最早的“三株珍贵”的人民代表大会制度的萌芽。今天,有必要寻根溯源上海市民代表会议制度,为完善当今的人民代表大会制度,提供有益的资源。

让制度运转起来:人民代表大会制度的运行机制分析

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,也是我国制度“人民性”的重要体现,其效能的实现有赖于运行机制的保障。人民代表大会及其常委会依法行权是人民代表大会制度的运行方式。从直接支撑制度逻辑的“中观制度”出发,考察人民代表大会同人民关系的实现机制、人民代表大会同“一府一委两院”关系的实现机制,以及中国共产党同人民代表大会关系的实现机制,指出现有机制存在对代表的监督考核不足、信息公开的实际效果有待增强、人大及其常委会对“一府一委两院”的实质性监督较弱等问题。

华北临时人民代表大会——全国人民代表大会的前奏和雏形

我国最高权力机关全国人民代表大会已走过70年历程。作为保障人民当家作主的根本政治制度,人民代表大会制度的源头要追溯到百年前,其基本定型要追溯到1948年8月在石家庄召开的华北临时人民代表大会。

关于庆祝全国人民代表大会成立70周年征文活动启事

今年是全国人民代表大会成立70周年。为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,回顾人民代表大会制度在安徽的发展历程,反映我省各级人大及其常委会坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的生动实践与成功经验,进一步坚定人民代表大会制度自信,特举办庆祝全国人民代表大会成立70周年征文活动。

在第十四届全国人民代表大会第二次会议上的讲话(2024年3月11日)

各位代表:十四届全国人大二次会议圆满完成了各项议程。在全体代表和有关方面的共同努力下,会议开得很成功,凝聚了共识、明确了任务、坚定了信心,是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。大会期间,代表们肩负党和人民重托,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态依法履职尽责,认真审议各项报告和议案,会议成果充分体现了党的主张和人民意志的统一,彰显了全过程人民民主和国家根本政治制度的显著优势。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国慈善法(修订草案)》修改情况的汇报——2023年10月20日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会:慈善法由十二届全国人大四次会议于2016年3月通过。法律施行以来,在保护慈善参与者合法权益、规范慈善活动、促进慈善事业发展等方面发挥了重要作用。同时,慈善领域也出现了一些新情况新问题,需要总结实践经验,修改完善相关法律制度。

论人民代表大会制度优势向治理效能的转化--基于上海市人大推进人民城市治理实践的分析

推进国家治理现代化,主旨是通过全面深化改革把国家制度优势更好转化为治理效能,而首要的是推动人民代表大会制度的制度优势更好向治理效能转化。人大高效能履职的过程,也就是其制度优势向治理效能转化的过程,这现实性地要求人大在制度上扮演好“两个角色”,在组织上建设好“四个机关”。上海市人大在推进人民城市治理中依法履职,充分发挥制度优势,形成了引领方向、供给制度、整合民意、保障权益、有效监督等治理效能。这对人大将制度优势转化为治理效能的启示与要求是:坚持问题导向,坚持优化制度,坚持凝聚共识,坚持能力建设。