“公推直选”与乡镇政权权力运行机制的创新

现行乡镇政权权力运行机制或多或少地存在着各种问题。为了提高乡镇政权的施政效率,近年来一些地方,进行了以"公推直选"为主要内容的改革尝试,概括起来大致有四种模式:只直选乡镇党委书记;只直选乡镇长;直选乡镇党委书记与乡镇长;直选乡镇党委书记,再由书记提名组阁。这四种"直选",虽然对基层选举制度进行了有益的尝试,扩大了干部任用的民意基础,但也在冲击和突破现行乡镇政权权力运行机制,带来了乡镇政权权责关系的混乱和冲突。在这此基础上提出的"一体化公推直选"改革设想,从理论和实践的结合上探讨了建构乡镇政权权力运行新机制的途径和方法,为进一步深化基层党内选举制度的改革和党风民主制度的创新提供了决策参与和理论依据。

乡镇农机安全机制建设现状与对策

总结了乡镇农机安全机制建设现状,分析了存在的问题,并提出发展对策,以期推动乡镇农机安全机制建设。

甘肃省乡镇行政管理体制和运行机制创新研究

历史能够照亮未来,唯有对改革开放以来乡镇行政管理体制和运行机制改革创新的历史经验予以总结,才能站在历史高度,设计出新形势下的改革路径,实现2010年基本完成乡镇机构改革的任务。我国总体上已经进入一个新的历史时期,乡镇行政管理体制和运行机制必须适应新的形势,围绕增强乡镇政府社会管理和公共服务职能设计改革路径。

乡镇人力资源管理存在的问题及解决对策

近年来随着我国经济社会的不断发展以及经济全球化的进步,城市的规模变得越来越大,越来越多的大型城市出现在人们的视野之中。目前,乡镇的人力资源管理面临着非常大的挑战。文章分析了新经济背景下乡镇人力资源管理变革的意义以及存在的问题,并提出了针对性的对策,希望能为乡镇人力资源管理变革提供参考。

农民政治参与积极性与乡镇治理机制完善的关系研究

农民政治参与积极性和乡镇治理机制完善是一种双向互动关系。农民政治参与积极性的不断提高对原有乡镇政府权力运作方式、管理职能和管理方式等方面提出了新要求。随着农民政治参与积极性的不断提高,对如何完善乡镇治理机制提出了相应的对策:乡镇应由权威管理转向民主管理,推进农村的民主政治发展;不断推进村民自治制度创新,拓宽农民政治参与的渠道;切实维护农民的切身利益,建立和完善农民政治参与的保障机制;培育服务型乡镇政府,建立农民意愿的表达机制。

积极探索“以钱养事”的实施办法

经省委、省政府同意, 今年3月10日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于建立"以钱养事"新机制,加强农村公益性服务的试行意见》(即鄂办发[2006]14 号文件)。这对搞好乡镇综合配套改革,创新乡镇事业站所运行机制,具有重要的指导意义。为此,本期《政策聚焦》栏目专门组织了一组笔谈文章,具体阐释"以钱养事"这一政策问题。希望全省各有关方面进一步统一思想认识,明确开展这一工作的指导思想、主要原则和基本要求,加强组织领导,积极做好建立"以钱养事"新机制的工作,努力提高农村公益性服务质量和效率。

完善乡镇治理机制

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,乡镇是我国政权系统在农村的一级行政区划。乡镇治理机制,就是在党的领导下充分发挥政府、社会组织、公民等多方面的积极性,最广泛地动员农民群众依法管理乡镇事务的制度、手段、途径的总称。

灌南四举措深化乡镇财力保障机制

近年来，江苏省灌南县采取多项措施不断深化乡镇财力保障机制，规范乡镇的财权与事权，切实保障了基层政权的建设和乡镇职能的发挥。