从国家——农民关系的转型看“乡政村治”模式的困境

“乡政村治”模式是我国现代化进程中国家与农民关系调整的一种具体探索,但“乡政”和“村治”作为两种异质体制共处于国家与农村社会的边界,在实践中显示了制度设计上的种种不足,而且在新的条件下“乡政”有变为自利性国家经纪的动因。这种体制困境要求对农村的治理模式进行制度创新。

新农村建设背景下我国乡村治理存在的问题及创新策略

从中华人民共和国成立至今,我国农村经历了几次乡村治理改革,对我国农村发展起到了极大的促进作用。虽然我国乡村治理改革取得了一些成绩,但是农村发展缓慢、农民负担过重的问题仍然存在。基于此,本文就我国新农村建设背景下乡村治理存在的问题进行分析,并提出改进对策,以期能为新农村建设尽绵薄之力。

新农村建设与乡村治理路径的选择

本文通过梳理我国乡村治理发展途径的主要思路,提出面对新农村建设中乡村治理发展迎来的机遇、面对的挑战和所处的困境,加强农村村民自治、大力发展农民合作组织、培育新型农村公民,这是乡村治理发展的重要途径选择,也是新农村建设的重要保障。