提高乡镇班子执政能力的思考

提高乡镇班子的执政能力,必须注意一把手和其他班子成员的配备,提高乡镇干部的知识水平和能力,改进乡镇干部的工作作风和工作方法,加强对乡镇干部的教育、监督。

积极探索 大胆创新 拓宽乡镇班子选人通道

当前，乡镇机关公务员主要“入口”是公开考录，但由于招考门槛高、次数少，近几年来乡镇公务员增幅有限，基层干部出现断层现象。2010年底，崇左市76个乡镇空编290人。与此相反，事业单位人员多，人才资源充裕，2010年，全市乡镇事业单位干部共19532人，40岁以下具有大学本科以上学历的有4219人；但受政策的限制，乡镇事业单位干部“出口”窄，从事业单位调任乡镇领导班子成员难度大，使一批能力强、基层工作经验丰富的乡镇事业单位人员无法向乡镇机关公务员队伍流动，更无法进入乡镇领导班子。在乡镇公务员队伍数量及结构短期内无法有较大改善的情况下，要缓解换届中乡镇领导班子的配备问题，尤其是配强年纪轻、素质高、熟悉乡镇工作的领导干部，迫切需要从乡镇事业单位中公开选拔一批乡镇领导班子成员。

提高乡镇班子执政能力的调查与思考

乡镇是国家政权的基石,乡镇领导班子是农村各项事业的领导者、组织者和推动者.新形势下,如何进一步提高乡镇班子的执政能力,以顺利实现新农村建设的目标任务,给我们提出了新的考验.今年北京市密云县将此确定为重点调研课题之一,进行了深入的调查研究.

乡镇领导班子建设中存在的问题及其治理对策——基于江西省X市乡镇领导班子的调查分析

乡镇领导班子是实现乡镇职能和目标的关键,对推进乡镇经济、政治、文化、社会建设具有关键作用,乡镇领导班子状况直接影响我国农村基层现代化建设的进程,对巩固我们党的执政地位具有基础性作用。通过对江西省X市的调查分析,乡镇领导班子建设中还存在着结构不尽合理、运行机制还不顺畅、监督管理体制不健全、晋升渠道狭窄等问题。在新时期,加强乡镇领导班子建设要从深化乡镇领导班子工作体制改革和运行机制改革、优化乡镇领导班子结构、健全完善选拔任用机制、健全完善监督管理制度四个方面着手。

关于乡镇领导班子配备改革的调查与思考

2006年乡镇领导班子换届工作中,各地采取了取消专职副书记、增加党政班子成员交叉任职数、加大干部交流力度、大力提拔年轻干部等配备改革新举措,促进了乡镇领导班子建设。但新措施的推进也存在一定问题。因此需要进一步做好思想政治工作,加强干部的教育培训和实践锻炼,完善新的运行机制,健全班子内部各项制度,把乡镇领导班子建设成为统揽全局、协调各方,运转顺畅、办事高效,勤政廉洁、群众满意的坚强领导集体。

积极推进乡镇领导班子管理能力建设

乡镇作为国家政权的基石是我国农村改革、发展与稳定的前沿阵地。在党的执政条件和执政环境已发生深刻变化的情势下，乡镇领导班子管理能力建设面临着十分严峻的挑战。乡镇领导班子如何应对农村社会的诸多挑战，不断提高管理能力和水平，是当前亟待解决的一大课题。

25条措施加强乡镇领导班子和干部队伍建设——访省委组织部相关负责人

热点、难点、亮点、重点……在各项工作中，以上的“点”总是特别引人关注，容易引发讨论，甚至争论，为此，本刊特别开辟“读者点题采访”专栏，以我省各项工作中的“点”为切入点，为读者答疑解惑，为政策开宗明义。

加强和改进乡镇领导班子执政能力建设的几点思考

通过梳理乡镇领导班子执政能力建设存在的理想信念、工作能力、民主作风、整体合力等四个方面的问题,提出相应对策:一是把知识学习作为"第一追求";二是把提升能力作为"第一要务";三是把团结共事作为"第一导向";四是把制度建设作为"第一措施",用这四个方面的措施来加强和改进乡镇领导班子执政能力建设。

依靠凝聚力提升乡镇领导班子执行力

乡镇领导班子作为我国乡镇领导中最关键的执行主体，是党和政府各项具体政策的执行者、实施者，其执行能力的强弱直接影响到党的执政地位和执政基础。虽然乡镇领导班子是实现乡镇职能和目标的关键，但就现状来看，乡镇领导班子执行力不足、行政效率低下问题依旧存在。作为一个整体，乡镇领导班子执行力不足的原因是多方面的，而凝聚力作为领导班子赖以生存与运作的最基本要素，是影响乡镇领导班子执行力的关键因子。因此，本文就如何增进乡镇领导班子凝聚力并提升乡镇领导班子执行力作一探寻。

新时期乡镇领导班子和干部队伍建设存在的问题与应对策略

加强乡镇领导班子和干部队伍建设,要坚持鲜明导向、强调功能,锻造政治过硬、专业过硬的乡镇领导班子;坚持拓宽渠道、调优结构,打造发展急需、基层急需的乡镇干部团队;坚持考核保障、调高激情,构造实干为先、实绩为先的乡镇考评机制。当前乡镇领导班子和干部队伍建设中存在干部队伍结构错位、素能缺失之困,乡镇干部动力难提、激情不足之困,队伍建设制度缺失、元素弱化之困。对此,在换届中,要处理好谋定在前与选配于后的关系,换出稳妥有序好布局;处理好事业为上与干部消化的关系,换出选人用人好导向;处理好本土成长与客籍空降的关系,换出乡镇班子好风貌;处理好集中换届与换后管理的关系,换出健全完善好机制。

论经济因素对乡镇领导班子执行力的影响——基于执行主体的层面

乡镇作为我国行政体系中最为基层的领导政权,处于政策执行的首要位置,这种特殊的地位决定了乡镇领导职能行为具有直接性、执行性和实践性的特征。但在当下,乡镇基层执行力问题已经成为制约我国政策目标有效实现的巨大障碍。作为乡镇执行力的主体,乡镇领导班子具有"经济人"追求利益的特征和倾向,因而有效利用乡镇领导班子这种倾向,采取一系列措施,主要包括建立相关的制度约束体系、利益激励机制、利益协调机制等来约束乡镇领导班子追逐不当利益,激发其执行力的动力。

乡镇领导班子管理能力建设:基本要求与路径选择

乡镇领导班子如何应对农村社会的诸多挑战,不断提高管理能力和水平,是当前亟待解决的一大课题。为此,我们应在准确界定乡镇领导班子管理能力的基本内涵的前提下,清醒认识当前乡镇领导班子管理能力建设中存在的主要问题,并积极探索加强乡镇领导班子管理能力建设的具体对策。

从九个亿元乡看乡镇领导班子的群体结构

苏州市农村经济近几年来迅猛发展,其中沙洲县的塘桥、妙桥、乐余、泗港、南沙乡,常熟市的福山、碧溪、王市、徐市乡,1984年工农业总产值都超过了1亿元。这9个亿元乡一年中上交给国家的税收总计达到5131.6万元,平均每个乡达570.1万元。农民人均分配水平都在600元以上。最高的王市乡达到815元。是一股什么神奇的力量使这里的经济如此发达?原因是多方面的。其中领导班子建设不能不是一个重要的原因。在沙洲县和常熟市委组织部的协助下,笔者对这9个亿元乡领导班子进行了实地考察。发现这9个亿元乡领导班子配备得都比较好,但并不是县(市)委把好干部都给了这9个乡。而是在班子群体的结构上进行了科学的配备。

铁岭县着力抓好换届后乡镇领导班子思想政治建设

乡镇党委换届结束后，铁岭县把思想政治建设作为加强新一届领导班子建设的首要任务来抓，以“四提高”为目标，采取“四强化”措施，着力提升乡镇党委新一届领导班子领导科学发展的能力和水平。