新时代乡镇纪委实现“有作为”的路径探析——以江西省抚州市为例

乡镇纪委是与基层群众接触最频繁、最直接的基层纪检组织,其能否做到"有作为",关系到全面从严治党向基层延伸的深入推进,也关系到党和政府在基层群众心目中的良好形象和执政地位。本文针对当前乡镇纪委在"有作为"方面存在的问题,提出了进一步推进乡镇纪委"有作为"的对策建议。认为,应从六方面进行改进,即持续深化"三转",做到专职专责;准确把握定位,履好监督首责;健全考评机制,发挥正向激励;实行精准培训,提升履职能力;探索有效方式,破解监督难题;压实工作责任,强化督促检查。

建立协作区:乡镇纪委制度革新的可行路径

作为纪检监察系统中不可或缺的组成部分——乡镇纪委,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。但在现实生活中,乡镇纪委履职不充分,甚至被虚置的现象较为普遍。问题存在的根源在于乡镇纪委的纪检监察职能与乡镇政权运行现状常相冲突,乡镇纪委对各纪委委员的管理缺乏有效的制度支撑。要改变乡镇纪委目前的履职困境,可采取建立协作区的方式,整合资源,创新机制,加强监管与考评,真正将基层党风廉政建设落到实处、取得实效。

迁西县:加强乡镇纪委“三为主”领导

在查办案件中担当“主帅”。迁西县纪委监委始终高度重视基层纪委执纪监督和审查调查工作。对乡镇街道纪委自办案件主动联系,从线索处理、调查方案制定、取证等关键环节加大指导力度,特别是乡镇纪委遇到疑难、复杂、典型案件时,县纪委监委坚持全程领办,突破关键环节。同时,为帮助乡镇纪委减少办案阻力,对乡镇纪委遇到的涉及人员多、关系复杂的案件,采取“交叉办案”的方式,指定某乡镇纪委办理,有效防止人情案、关系案。

“三化”建设为乡镇纪委塑“形”铸“魂”

海东市在全省率先开展乡镇纪委标准化、规范化、制度化建设(以下简称“三化”建设),有效激活了乡镇纪委的监督效能,实现了基层监督有形覆盖与有效覆盖同向发力,切实打通了监督执纪“最后一公里”。

新形势下如何发挥乡镇纪委作用促进农村党风廉政建设上水平

乡镇纪委是党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障。在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个乡纪检监察干部所面临的问题，

浅谈当前乡镇纪委如何发挥职能作用——以余姚市三七市镇为例

乡镇纪委工作面对农村基层一线,其职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,因此,乡镇纪委必须紧紧围绕农村经济发展和镇党委政府的中心工作两大工作中心开展工作,职能作用才会充分体现,真正发挥好党委政府的参谋助手作用。

无极县：三项措施提升乡镇纪委干部素质

注重政治学习,提高党性修养。每月最后一个工作日,组织全体乡镇纪委干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、中央纪委对纪检监察工作提出的新要求,通过闭卷测试和点名提问方式,对学习效果进行检验;每季度组织全体乡镇纪委干部开展自查自纠,深入査找思想认识、理想信念等方面存在的不足。

“123”模式走好乡镇纪委建设之路

乡镇纪委作为纪检监察机关的“基层末梢”,是加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量。今年以来,献县纪委监委紧紧围绕“乡镇纪委规范化建设”要求,创新思路,压实责任,提出要求,不断加固监督执纪问责的前沿阵地,乡镇纪检监察工作规范化建设取得初步成效。

能办案肯办事群众越来越相信乡镇纪委

出邢台市主城区东行不远就是我们河郭乡。我们乡下辖27个行政村,34个党支部,党员总数1145人。实行规范化建设后,纪检干部工作热情明显提高,纪委工作水平得到了增强,在老百姓心目中的地位和威信也得到了大幅提升。

邢台:做强乡镇纪委 接住300项事权下放

十九届中央纪委四次全会提出,“要在更大范围整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力”。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关进行了有益探索。立足行政管理体制改革不断深化、大量事权下放乡镇一级实际情况,河北省邢台市纪委监委统筹推动乡镇纪委规范化建设,不仅提升了基层办案能力,也有效盘活了分散的监督资源,今年以来全市乡镇纪委办案数量同比增长142.5%,主动发现问题数量同比增长32%,努力让下放的权力接得住、接得好。

四步同向,提升乡镇纪委监督质效

乡镇纪委作为最基层的纪律检查委员会,是加强基层党风廉政建设的重要力量、关键一环,是监督护航党的路线、方针、政策在基层落地落实见效的“最后一公里”,对进一步密切党群干群关系、促进社会和谐稳定具有十分重要的作用。长期以来,乡镇纪委在日常工作中承担着大量乡镇党委安排的督办督查工作,但或未聚焦主业,或监督质效不尽如人意。

新时期乡镇纪委加强干部作风建设的思考

中纪委在2013年全面对违反中央八项规定精神的典型问题发出通报,首次公布官员的违规情况,它实际上是在发出一个信号,即中央对干部作风建设的要动真格。如今举国上下齐力整顿干部作风给乡镇纪委干部提出了新任务和新目标,本文从新时期乡镇纪委如何加强干部作风建设展开思考,谈一些粗浅的看法。

“片区联审”推动乡镇纪委案件办理标准化

都昌县纪委县监委深入推进乡镇纪委标准化规范化建设,统筹整合乡镇纪检力量,探索开展乡镇纪委自办案件片区联合审理,推动案件办理标准化。"片区联审"开展以来,案件合格率、审结率、执行率均达到100%。联动片区盘活力量。都昌县纪委出台《乡镇违纪案件片区联合审理暂行办法》,着力解决乡镇纪委审理工作中存在的"查审不分""业务不精""质量不高"等突出问题。整合人员力量——将全县24个乡镇纪委的现有专职纪检力量进行整合,按照地域相邻、优势互补的原则划为4个片区.

实施“联组联片” 紧盯“关键少数” 促进乡镇纪委监督质效提升

今年以来,长治市上党区纪委监委对标对表上级纪委监委,结合本地监察体制改革实际,实施"联组联片"工作机制,紧盯"关键少数",创新乡镇纪委监督举措,对乡镇纪委工作方式和流程进行全面优化,进一步整合强化乡镇纪委力量,充分发挥监督责任。实施"联组联片"工作机制。为解决乡镇纪委人手不足、监督能力不够、信访和线索问题少等问题.

破解乡镇纪委“有人审查缺人审理”尴尬

“‘审查调查和审理必须分离’是硬规定,‘组成审查调查组至少2人’也是硬规定,这对人手紧张的乡镇纪委来说该如何兼顾?”“这些规定目的是强化内部风险控制、提高案件办理质量,我们也想全面落实,但乡镇纪委专职专业纪检监察干部就纪委书记、副书记两个人,我们该怎么办、能怎么办?”这是在调研中常常听到的来自乡镇纪检监察干部的“吐槽”。

巩固拓展“两化”建设 推动乡镇纪委“有作为”

省纪委十四届五次全会强调要“在更高水平上深化乡镇纪委‘两化’建设,推动乡镇纪委更加‘有作为’”。乡镇纪委标准化规范化建设是推动全面从严治党向基层延伸的基础工程,也是打通监督全覆盖“最后一公里”的关键一招。

强化乡镇纪委监督力量 打通监督执纪问责“最后一公里”

今年上半年,梅县区乡镇纪委立案69件,兴宁市、五华县乡镇纪委均立案65件……近年来,梅州市聚焦群众身边腐败问题和不正之风,严查“苍蝇式”腐畋,全力打通监督执纪问责“最后一公里”。乡镇纪委作为身负纪检监察专责的“神经末梢”,离群众最近,担负着最基本、最具体的纪检监察工作职能。他们既是群众利益的守护者,又是农村基层党风廉政建设的主力军。过去,乡镇纪委一度是“大包大揽”的“虚职”部门,现在,他们是“长牙的监督组织”。

畅通举报渠道 把好监督执纪第一关

"没来镇政府之前,我还到处打听该找哪个办公室反映问题,来了才发现这里有一个专门的信访接待室。真是太方便了!"坐在接访室里,仁寿县方家镇友爱村二组村民方丽英忍不住对镇纪委书记唐丽莉夸赞道。为进一步提高乡镇纪委信访工作能力,今年以来,仁寿县在各乡镇开展了信访举报办理规范化标准化(简称"两化")建设。