我国乡镇行政区划调整中的激进现象及其消弭

激进,意指超越现有的条件和可能,急于变革和进取。新一轮乡镇行政区划调整在开展过程中过分注重高速度、高指标,存在行政区划调整标准超越当地经济社会发展状况、超越本地城镇化实际水平以及超越当前政府管理和服务能力等诸多激进迹象。通过探究,决策者在调整思想上的"左"倾幼稚病、国家长期实行赶超式的发展战略以及相应法律制度的缺失是导致其过激的主要原因。有必要从确立可持续的调整原则、践行实事求是的思想路线、设计调整的战略规划、加强法律制度建设和真诚邀请公众参与等方面,对当前乡镇行政区划调整中的激进现象予以逐步消弭。

小城镇发展与乡镇行政区划调整及乡镇行政机构改革

面对在社会转型期小城镇分散发展建设产生的弊端,关键在于抓住乡镇行政机构改革的机遇,推动乡镇行政区划调整,从而促进小城镇有序、健康地发展,并着力培养在新体制下的小城镇向小城市发展。 小城镇的发展,是中国乡村城市化在具体地域空间的独特形态,它为打破中国城乡二元社会结构,从“

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。

城乡一体化背景下的乡镇行政区划体制改革:以贵州为例

以贵州省为案例,结合贵州省的实情对其城乡一体化背景下的乡镇行政区划问题进行深入研究,为贵州省建构科学的新型城乡关系格局及乡级区划转型提出战略决策。

赴江苏常熟等地考察乡镇行政区划调整随感

江苏省常熟、太仓等市对部分乡镇行政区划进行了调整。太仓市在今年初已顺利实现七个镇合并为3个镇的工作,常熟市沿长江9个镇和1个国营农场也于今年五月顺利合并为3个镇。最近,笔者去常熟等地对此进行了考察,现记述如下:

沪郊部分乡镇行政区划调整刍议

上海市高起点推进小城镇建设的工作已经启动.上海市委确定,年内完成郊区区县城镇规划工作,使改造老城同建设新城结合起来.这样,上海郊区部分乡镇行政区划的调整势在必行.邻近省市的实践证明,乡镇行政区划的调整是必要的、可行的.江苏省常熟、太仓等市部分乡镇行政区划调整合并工作已先后于今年初和五月间顺利完成.它们分别以港区经济、工业园区经济或沿江交通枢纽等为主体设立中心镇,由中心镇对辖区实行“一级政府、两级管理”,在被合并的几个老镇建成区设居委会,作为中心镇政府的派出机构,负责社区管理事务;

乡镇行政区划调整的基层治理效应

行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构,党中央将优化行政区划设置作为党领导人民推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在乡村振兴背景下,乡镇行政区划调整展现出新的发展逻辑,强调推进区域协调发展、城乡统筹和发展转型以及新型政府社会治理等理念,不断趋向与基层社会治理同行。本文从行政区划与社会治理两者之间的关系出发,对行政区划调整通过资源重构和空间重组来影响社会治理的运行机制进行分析,通过湖北省乡镇行政区划调整推动基层治理的实践来揭示以乡、镇、街、社区和村级建制调整为主要手段,重构要素、空间、组织、权利和政策资源,推动基层治理体系、治理结构、治理方式及治理能力的现代化,形成体制机制简约、运行管理高效、多方协同治理的基层治理新格局。

乡镇行政区划调整的城镇化效应及作用机制——以河南省3类区划调整的典型乡镇为例

行政区划调整有利于推进区域城镇化发展。从人口、经济、土地和社会等4个维度构建了城镇化水平评价指标体系,通过熵值法测算河南省20个行政区划调整的乡镇的城镇化水平综合值,并以撤乡建镇、乡镇撤并和乡镇改办3类区划调整模式的典型乡镇为例,深入剖析行政区划调整城镇化效应及作用机制。研究表明:(1)撤乡建镇的人口城镇化水平显著提高,并对综合城镇化影响呈降低趋势;(2)乡镇改办的经济城镇化水平显著提高,并对综合城镇化影响呈增长趋势;(3)乡镇改办的土地城镇化水平显著提高,撤乡建镇和乡镇改办的土地城镇化水平对综合城镇化影响呈增长趋势;(4)乡镇改办的社会城镇化水平显著提高,并对综合城镇化影响呈降低趋势;(5)行政区划调整增强了乡镇的确权赋能、整合集聚、提质扩容和有效治理等能力。

四川省乡镇行政区划调整改革实现基层蝶变

习近平总书记指出,行政区划本身也是一种重要资源,用得好就是推动区域协调发展的更大优势。四川省委省政府深刻领会习近平总书记的重要指示精神,将优化行政区划设置作为全面深化改革、推进乡村振兴、决胜脱贫攻坚、加强基层社会治理的重要内容。

安岳县乡镇行政区划调整对基层农技推广的影响

基层农技推广是解决农业技术转化为实际生产力的关键,不仅是发展现代农业的重要支撑,也是推动农业科技进步的重要力量。乡镇行政区划调整以来,基层农技推广服务体系存在着诸多问题。基于此,笔者分析了目前安岳县基层农技推广工作中存在的问题,并提出解决对策,旨在促进安岳县农业现代化,实施乡村振兴战略,推动农村经济增长,实现农业的可持续发展。

连山区档案局顺利完成乡镇行政区划调整的档案移交工作

连山区乡（镇）行政区划调整工作开展以来，区档案局认真开展已撤销乡（镇）档案的移交工作。截至到目前，6个被划转乡（镇）的应移交进馆的档案已全部接收进馆。

宁夏乡镇行政区划调整工作平稳过渡

为贯彻党的十六大精神，促进宁夏经济社会快速发展，自治区党委、政府把全区乡镇行政区划调整工作作为加快宁夏社会发展和城市化进程的重要举措，作为体制创新的大胆尝试，坚持结构调优、产业调大、人员调强、效益调高的原则，因地制宜、科学规划、精心组织、扎实推进，圆满完成了川区乡镇行政区划调整任务和山区乡镇行政区划调整试点工作，取得了阶段性成效。

桂阳县：认真做好乡镇行政区划调整档案管理工作

桂阳县乡镇行政区划调整工作根据全省统一布署已全面展开，呈报方案确定由现行的39个乡镇减少到26个，要求5月底前完成区划调整工作任务。为切实做好撤并乡镇档案管理工作，维护好档案的完整与安全，该县及时采取如下措施：一是由两办下发了《关于做好乡镇行政区划调整和机构改革中档案工作的通知》，