创新审计方法 扩大乡镇财政决算审计效应

随着乡镇财政体制改革的不断深入，乡镇财政的收支结构也随之发生了较大变化。对此，在乡镇财政决算审计中，应注意围绕乡镇财政管理和收支结构现状，创造性地开展乡镇财政决算审计。

“三重点、三结合”做好乡镇财政决算审计工作

近日，万载县审计局根据县政府统一安排和上级审计机关的要求，结合领导经济责任离任审计，布置部署对黄茅、株潭、双桥、鹅峰、潭埠等5个乡镇财政决算进行全面审计。为进一步深化乡镇财政决算审计，拓展乡镇财政审计的广度和深度，本次乡镇财政决算审计从内容和审计方法上进行调整和创新，以适应新时期乡镇财政财务管理的变化和特点。

谈乡镇财政决算审计与经济责任审计的关系

乡镇财政决算审计和乡镇主要领导经济责任审计两项工作既有本质区别，又有必然联系，可以在财政决算审计的基础上确定乡镇主要领导在任职期间内应当负有的经济责任，也可以在进行经济责任审计时完成乡镇财政决算审计。笔者认为，搞好乡镇财政决算审计和乡镇主要领导经济责任审计，应当正确处理好以下几种关系。

谈深化乡镇财政决算审计的思路

数年来，审计机关依据国家相关的法律、法规及规章制度，对乡镇财政决算实施经常性审计。通过审计，在规范乡镇财政资金运作，促进财政部门依法管理等方面起到了积极的作用，随着社会主义市场经济的逐步深化，乡镇财政性资金的收入来源、管理模式及财政体制正在逐步发生着变化，对于如何适应新形势，搞好新时期财政决算审计，是我们审计人员值得思考的一个课题，下面就我局把财政决算审计与乡镇长经济责任审计相结合的一些做法，结合工作实践谈谈自己粗浅的体会。

基于国库集中支付的乡镇财政决算审计探讨

乡镇财政作为财政体系的基层环节,其重要性和地位不言而喻,县级审计机关始终把乡镇财政决算审计作为审计工作的重点之一。县级审计机关只有强化乡镇财政决算审计,才能巩固基层财政体系的完整,使国家投入的大量民生资金落地生根发挥效益,更好推进精准扶贫、精准脱贫,更好地解决当前三农问题,如期实现脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标,促进农民增收、农业发展和农村经济社会繁荣。本文基于国库集中支付制度下,在当前乡镇财政决算审计中存在问题进行深入分析的基础上,提出了若干加强乡镇财政决算审计的对策建议。

天津市汉沽区乡镇财政决算审计见成效

在日前结束的汉沽区乡镇财政决算审计中显示,各乡镇违规金额呈下降趋势,从三年前的1020万元,减少到今年的258万元,下降了74％。该区的做法:一是加大审计力度,在全面审计的同时,突出对重点部门、重点资金的延伸审计;

乡镇财政决算审计后的启示

对乡镇财政决算实施审计监督，已成为一种行之有效的制度而被实践所证实。１９９７年我们对扶风县５个乡镇１９９６年财政决算进行了审计，当年财政收入增幅虽高于支出的增长，但仍形成赤字５９６０万元，年末累计赤字１６８９０万元，其中２户结余３１５６万元，３...

南部县应用AO开展乡镇财政决算审计

近几年来，南部县审计局为了适应新形势下的审计工作，在没有采集模板的前提下，组织计算机业务骨干对“乡财县管”系统从数据采集、数据整理、数据转换等方面进行攻关，在省审计厅信息处专家的指导下，使用了SQL语句将指定的乡镇部门会计账套分离并进行整理，然后运用AO的采集与转换功能．

深化乡镇财政决算审计的建设

一、审计发现的主要问题 （一）财源建设滞后，经济压力较大。近年来．虽然国家和地方财政收入实现了持续、快速、稳定增长．但一些乡镇财源总量低、单一、稳定性差的问题仍然存在．财源培植乏力，收入结构不尽合理．财源建设相对滞后。就审计发现情况看。大部分乡镇基本没有较大的工业税源．取消农业税以后．一些乡镇陷入了“分税制”以来的财政困境．甚至个别乡镇短时期内收入脱档。但乡镇负担的新农村建设、集镇基础设施建设、招商引资、社会稳定、农业开发等各项工作任务繁重．需负担的经费仍然较多．给乡镇带来较重的经济压力。审计发现．个别乡镇甚至靠举债维持运转．出现以乡镇干部个人名义去银行贷款给乡镇使用的情况。

海伦市审计局在乡镇财政决算审计中坚持“四结合”

海伦市审计局在乡财决算审计中坚持“四结合”。一是坚持乡财决算审计和效益审计相结合，在查错纠弊的同时，审查资金支出的节约性，评价资金使用的效益和效果。二是乡财决算审计和乡镇领导干部经济责任审计相结合，避免重复审计，节省审计时间，降低审计成本。三是账簿审计和检查实物、走访调查审计相结合，检查涉农资金是否及时、足额发放到位，维护农民根本利益。

乡镇财政决算审计应注意的几个问题

乡镇财政决算审计是《审计法》赋予县级审计机关的重要审计监督职能。乡镇政府是国家政策的具体执行者．直接面对基层．乡镇财政决算审计与上级其他决算审计有不同之处。认为，在笔者审计过程中应注意以下几个问题：

孟津县从三个方面开展乡镇财政决算情况审计

近期,孟津县审计局开始对麻屯镇、常袋镇2015年度财政决算情况进行审计.此次审计在总结以往审计经验和做法的基础下,重点从以下三个方面展开：

开展好乡镇财政决算审计的几点做法

随着改革开放的不断深入，乡镇经济发展日益加快，在国民经济中的地位和作用越来越重要。党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。因此，进一步深化乡镇财政决算审计，能够更加全面地履行对乡镇的审计监督职责，在维护乡镇经济秩序、促进乡镇廉政建设、巩固基层政权、建设社会主义新农村、保障农村经济健康发展方面可以发挥更积极的作用。

乡镇财政预算平衡失真堪忧

最近两年,笔者在乡镇财政决算审计、乡镇长离任审计中发现,乡镇财政预算平衡状况严重失真,应引起有关部门的重视。 预算平衡状况失真的主要表现在: 一、预算收入水份多 1.财政资金缴税。每年六月、十二月,预算收入任务未达到上级规定的指标,一些人便利用变通的手法。

当前乡镇财政资金管理中存在的问题及对策

近年来随着部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列财政改革制度的实施，加上各级执法执纪部门监督力度的加大，乡镇财政资金的管理使用日趋规范。但笔者通过多年对乡镇财政决算情况的审计或其他检查发现，部分乡镇在财政资金管理中仍存在一些不容忽视的问题且屡查屡犯，必须引起高度。

乡镇财政财务管理中存在问题探析

根据审计项目计划，我们结合乡镇财政决算审计，对有关乡镇财政财务管理中存在的问题进行了审计调查。从审计调查情况看，乡镇在财力困难的情况下，努力完成预算支出，保障了各项事业的发展，但在财政财务管理中仍存在一些带有普遍性和倾向性的问题，严重制约和影响了乡镇各项经济与社会的持续、健康发展。

浅谈当前乡镇财政票据管理和使用中存在问题及对策

近年来,笔者在参与乡镇财政决算审计、乡镇党政主要领导干部经济责任审计中,发现乡镇财政票据管理和使用过程中存在一些比较典型的问题,亟待引起重视并加以规范。

应当关注乡镇财政“预算外暂付”

近年，我们在对部分乡镇财政决算审计和任期经济责任审计中发现；大部分乡镇“预算外暂付”科目的余额如滚雪球似的逐年增大。究其原因：一是市级财政要求各乡镇年终决算时收支要平衡，略有结余，不能有赤字并将支出大于收入的这部分差额调入“预算外暂付”科目核算；二是各届领导对前任移交的债权或任期内发生的债权未按制度规定作清理，