加强基层民主建设 构建和谐社会——从村民委员会选举制度拓展到乡镇长选举制度改革的尝试

和谐社会是执政者治国的一个目标,历来就有“和为贵”,“内睦者家道昌,外睦者人事济”,“政通人和”,“亲仁善邻,国之宝也”之说。社会主义应当是一种和谐的社会形态和制度,但是事实上这种和谐社会不是与生俱来的,需要建设。就此,从微观的角度,围绕农村基层民主中的村委会选举制度及乡镇长选举制度的改革对构建和谐社会进行了思考。

中国乡镇长选举制度改革研究(英文)

本文考察了目前中国大陆乡镇长选举改革的背景与原因,总结了乡镇长选举的几种模式,探讨了关于乡镇长选举的争论,分析了选举中存在的若干问题,并提出推进乡镇长选举的战略性思考。文章认为,目前乡镇长选举有三种倾向:第一,强化选民意志和公民直接民主的权利;第二,强化人大代表的作用;第三,将选民意志引入选举过程。围绕乡镇长选举给中国带来的政治后果而展开的争论中,作者指出,选举方式的创新与现行政治体制的冲突与衔接,将是乡镇长选举存在的主要问题。文章最后建议,应该赋予地方政府一定的制度创新的自由空间,同时应该对乡镇长选举进行整体的战略思考。

关于解决乡镇长直接选举的体制性矛盾的思考

乡镇长直接选举是深入发展社会主义民主的必然要求。但乡镇长直接选举与现行的乡镇人民代表大会体制、乡镇党委的领导体制、党管干部体制以及上下级政府之间的压力型体制在理论与实践上存在着诸多的矛盾。只有从新的视角正确认识这些矛盾,进行配套的基层政权体制改革,乡镇长直接选举才能顺利地实施,直接选举的目标才会真正实现,直接选举的成果才会得到保持和巩固。

乡镇长直接选举与当前基层民主的发展

村民自治还不是真正意义上的政治民主。以乡镇长直接选举为代表的基层民主的发展的出现,逐渐成为我国今后基层民主的一个主要发展趋势和核心问题。但其发展并非一帆风顺,文章通过对影响其发展的动力与面临的困境进行了分析,提出了关于乡镇长直接选举与当前基层民主的发展的一些建议。

乡镇长直接选举的宪法学思考

随着村民自治的逐步扩大,乡镇长的直接选举改革也开始在基层民主建设中平稳发展,然而,它的出现却面临着违宪、削弱人大职权等多方面的评价,引发了对选举模式的讨论。实行乡镇长直接选举,可以拓宽选民的参政途径,增加政府运行的透明度,推动宪政建设,使宪法发展更好地适应现实需要。

乡镇长直接选举与新农村建设——新农村与民主制度建设研究

管理民主作为新农村建设的总体要求之一,不单指村级的民主管理,也应该包括乡镇民主的内容。党中央关于“新农村建设”的重大举措的落实,需要通过乡镇直接选举加以保证。

中国选举民主：从广度到深度

1978年以来,中国的选举民主出现了显著的进展,从广度上体现为村委会选举、社区居委会选举、乡镇长选举、乡镇党委选举以及人大代表的选举等方面;从深度上看,选举的广泛性、公平性以及竞争性均有所加强。这些选举领域的进步来自于两个方面的原因:一是经济改革与社会转型所带来的人民政治参与意识的提高;二是党和国家对政治改革和发展民主必要性的认知与推动。中国选举民主的发展表明,中国共产党在国内外形势的变化中,不断提升其对人类政治文明普世价值的认同,根据中国的具体国情和国家治理的需要,逐步提高民主政治建设的程度。

台湾选举活动一瞥

近十多年来,台湾政治生态发生了重大变化,逐步确立了政党政治的格局,选举活动已成为岛内政治生活的重要组成部分,也是台湾当局标榜走向所谓"民主政治"的主要内容。"一年一小选,三年一大选"。目前的台湾社会差不多是年年有选举,这些选举按其层次来说,大致可以分为所谓"中央"和"地方"两个部分。"中央"级的选举有三项:所谓"总统、副总统"选举、"立法委员"选举和"国大代表"选举。"地方"级的选举有七项:台湾"省长"(1999年起不再民选,并改称"省主席")、台北"市长"及高雄"市长"选举;台湾省、福建省辖下23个县市的"县市长"选举;乡镇长选举;村、里长选举;台湾省"议会"(1999年起不再民选,并改称"咨议会")、台北市及高雄市"议会"的"议员"选举;县、省辖市"议会"的"议员"选举;乡镇及县辖市民代表会的代表选举。频繁的选举。

乡镇长能否直接选举的探讨

近年来,不少学者对村委会直选的关注远远超出了村委会自身建设之外。认为在村委会直选已经取得巨大成绩的情况下,应尽快将村委会直选作为一种新的政治元素及制度变量,提高直接选举的层次,即由村委会直选扩大到乡镇长直选。能否因为村委会直选的成功推导出乡镇长直选也会成功呢?这的确是一个值得认真探讨的大问题。1998年以来,中国部分乡镇在总结村委会直选实践经验的基础上,对实施乡镇长直接选举进行了探索,归结起来,以下3种模式较有代表性:

中国要避免其他国家走过的弯路——专访政治学者房宁

基层的"民主冲动"应当怎么看玛雅:现在中国一些地方政府在推进民主政治方面屡有动作。例如四川最近面向全国公开选拔18个市州的72名县(处)

中国基层民主选举的发展(英文)

从20世纪70年代末到21世纪初,中国基层民主政治的发展大致经历了四个阶段:第一阶段(1979-1985年)确定了民主制度化、法制化的基本思路,扩大了基层人大代表直接选举的范围;第二阶段(1986-1995年)因“海选”等选举形式的出现,使村民自治有了突破性进展;第三阶段(1996-1999年)在乡镇长选举方面出现的不同试点,使基层民主政治发展有了新的着力点;第四阶段(2000-2003年)随着“公选”的普及和社区居委会直接选举的出现,规范基层选举的措施相继出台,基层民主政治向纵深发展所面临的问题亦已显示出来。中国基层民主政治的发展是一个渐进的过程,不仅需要为有益的试点和新制度的出现预留一定的空间,还应该关注选举以外的其他制度建设问题,并认真对待乡镇政权的转型问题。

新党的“照妖镜”——开放式初选

历经一个月的风风雨雨,新党首次举办的“党内开放式初选”终于在8月30日落下了帷幕。经过5轮共74场的初选,总计有22万5千人前往各投票地点投票,选出了新党今年参加“立委”及北、高两市“市议员”选举的候选人。 新党竞选总经理赵少康在选后的记者会上称。