沟通与治理:领导人书信的政治功能分析——以《习近平书信选集》第一卷为例

政治话语支撑政治运行,社会经济条件制约政治话语的生产、流通和消费。以文件为载体的政治表达用丰富多样的话语意涵揭示出中国政治运行的独特性。领导人书信作为一种特殊的政治文件,通过特定话语呈现发挥了沟通和治理的双重功能。党的十八大以来习近平总书记的回信从历史到现实、从现象到本质、从文本到实践的分析显示,文字以丰富的话题内容、充分的问题意识、强烈的召唤气质,在获得广义政治文件的象征性与行政性权威、实现一般政治话语的思想政治教育功能即育人功效的同时,还发挥了政治沟通功能和社会治理功能。以文件透视治理变迁、从回信捕捉治理动态,拓宽了传统的文件政治研究视野,为理解新时代治国理政贡献了书信政治这一话语视窗。