行动者网络视角下“书记联合体”治村实践探究

浙江被赋予“高质量发展建设共同富裕示范区”重大使命,为完成这一任务,各地开展广泛基层治理实践,其中,L市H镇首创“书记联合体”奋力打造“共富高地”就是其中一个缩影。从行动者网络理论看,村书记、乡镇干部、驻村干部、乡贤、非正式组织、企业党支部等各行动者彼此交融,编织成一张张具有灵活性、针对性的“书记联合体”治理网络,有效解决了基层难题。非人类行动者的调动实现了乡村资源效益向经济效益的转变。研究发现,“书记联合体”取得成效的关键在于行动者的优化组合,据此,有必要探索“行政”与“自治”在基层治理场域中的融合场景,为解决当下治理内卷问题提供参考。