论现代事业制度及其基本内容

建立现代事业制度是我国事业单位改革的目标。现代事业制度的基本内容包括事业法人制度、事业领导制度、事业人事制度、事业财务制度、事业社会保障制度、事业监督与评估制度等。

论如何加强行政事业单位固定资产信息化管理

固定资产是行政事业单位资产中的重要组成部分,固定资产管理也已成为行政事业单位财务管理体系建设中的重要内容。财政部于2019、2020年先后发布了《关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》,要求各行政事业单位积极加强固定资产管理。2020年12月30日国务院第120次常务会议通过了《行政事业性国有资产管理条例》(2021年国务院令第738号),自2021年4月1日起施行,给各行政事业单位资产管理提供了指导方针。伴随国家“互联网+”战略的实施,面对形态各异、数量庞大、动态多变的固定资产,各单位需要借助更先进的技术来解决固定资产管理方面的问题。但是,由于各种因素的影响,部分行政事业单位资产管理与技术应用结合程度较低。基于此,本文首先对当前行政事业单位固定资产管理信息化建设中存在的问题进行了探究,然后分析了资产云平台在行政事业单位固定资产管理中的应用,最后提出行政事业单位推动固定资产管理信息化的策略。

新形势下事业单位会计档案管理的内涵与创新

在我国事业单位管理体制改革和发展过程中,会计档案管理工作的重要性和现实意义日渐凸显。但是就目前情况而言,我国事业单位的会计档案管理工作还面临着不少问题。所以,事业单位若要想实现稳定运行和长足发展,就一定要注重会计档案的管理工作。通过进一步探索与修正,保证事业单位会计档案资料完整,建立安全可靠的会计档案管理工作体系。笔者从会计档案管理工作的具体内涵入手,分析新形势下事业单位开展会计档案管理工作的重要性,简单阐述当前事业单位进行会计档案管理工作遇到的问题与解决办法,希望对事业单位发展提供参考。

浙江省出台《浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》

为贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》,加强省级行政事业单位国有资产管理,规范国有资产处置行为,2024年1月,浙江省财政厅制定出台了《浙江省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》(以下简称《办法》)。

以最大限度实现国有资产保值增值为目标的省级行政事业性资产盘活运营管理 第三十七届山东省企业管理现代化创新优秀成果

行政事业性国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。近年来,行政事业性国有资产规模不断壮大,管理水平不断提高,但还存在部分资产统筹不够、使用效益不高等现象。为落实政府过紧日子的要求、有效盘活行政事业性国有资产、促进经济社会进步,山东省财欣行政事业资产管理有限公司按照省委、省政府决策部署,聚焦、聚力行政事业性资产接收、管理、运营。

山东青岛:机关事业单位养老保险问题探析

机关事业单位养老长期实行退休金制度,这对保障机关事业单位退休人员基本生活、维护社会和谐稳定发挥了极其重要的作用。但随着人口老龄化趋势加剧,机关事业单位养老保险制度长期固定不变的特性逐渐不适应社会发展需要,变革迫在眉睫。2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,同年7月,山东省印发《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》(鲁人社发[2015]46号),迈出了机关事业单位和企业养老保险制度并轨的决定性一步。

笔谈:《档案法实施条例》与档案事业高质量发展

2021年1月1日,新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)正式实施,为相关法律法规、标准规范的修订提出了新要求、带来了新契机。2023年12月29日,《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)经国务院常务会议审议通过,并将于2024年3月1日起正式实施,标志着我国档案法治建设迈入新阶段。基于此,我们不能停留在对《实施条例》的文本阐释层面,必须从宏观与微观的结合上正确把握《实施条例》对中国档案事业法治的推进带来的深刻影响,尤其是要同新时代档案事业高质量发展紧密结合起来。本期特邀9位学界知名学者分别从《实施条例》的法源与法理认知、《实施条例》推动档案事业高质量发展、《实施条例》的特点、《实施条例》的亮点与意义、《实施条例》的历史传统与时代需求、《实施条例》对档案馆文化功能拓展与提升、《实施条例》在操作性和即时性上的进步、《实施条例》的与法适配性以及《实施条例》对推动档案数据化管理等角度各抒己见,但又彼此关联与照应,为提升全社会档案意识,推动档案事业高质量发展提供新的思路。

中国共产党领导卫生防疫事业的百年历程、基本特点和经验启示

中国共产党自成立之初,就将保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧密联系,高度重视国内卫生防疫事业发展工作。中国共产党领导下的百年卫生防疫事业经历初创、拓展、完善与跨越式发展四大时期,取得历史性进展与成效,形成凸显防疫工作政治价值、遵循人民至上价值准则、坚持依法防控重要原则、落实群防群控防疫机制的基本特点。在百年卫生防疫实践中,中国共产党积累了丰富的经验,历史经验表明,坚持党在防疫工作中的领导地位是做好卫生防疫工作的根本保证,坚持科学防治是战胜疫情的最有力武器,坚持群众路线是推动卫生防疫事业不断前进的基本凭藉。

改革开放初期我国慈善事业“官进民辅”式的复兴及思考

改革开放初期(1978—1994年),我国现代慈善事业以“官进民辅”的发展模式承上启下:现代慈善事业蹒跚起步,官办慈善事业以星火燎原之势在中华大地开花结果,掀起一股慈善浪潮;民办慈善乘势而起进行了较有成效的实践与积极的探索;社会政治气候、时代背景和人们的思想观念在一定程度上影响着慈善事业的进程。感受这一时期慈善事业复兴的喜悦,深入思考前进路上的机遇和挑战,有利于进一步理清思路、启迪智慧,进而推进当前慈善事业的创新发展。

科研事业单位全成本核算:逻辑构想、方法体系及应用例证

《事业单位成本核算具体指引——科学事业单位》的发布实施为科研事业单位提升成本核算与管理水平提供了新契机。文章在回顾科研事业单位成本核算实践现状的基础上,提出建立基于三级成本核算管理的全成本核算及方法体系的构想,并以某科研事业单位A项目为例阐释了这一方法体系的具体操作。研究成果弥补了当前科研事业单位成本核算内容不全面、方法单一的不足,丰富了事业单位成本核算研究的文献。

完善事业单位薪酬激励机制的有效路径

在事业单位中,完善薪酬激励机制对于保持职工积极性、提高工作绩效和吸引人才具有重要意义。然而目前的薪酬体系存在着一定问题,如单一分配模式、缺乏激励性、薪酬与工作表现脱节等。为了解决这些问题,文章提出了一些有效的路径,旨在构建科学公平的薪酬体系,以激发职工的积极性和动力,提高组织的绩效和竞争力。

某科研事业单位政府采购内部控制信息化建设探讨

科研事业单位政府采购内部控制是通过建立单位内部管理制度、授权审批流程和信息系统等措施,与国家层面的法律法规等外部控制方法互相补充、共同制约,规范和约束单位政府采购的有效措施和手段。目前,很多事业单位政府采购活动内部控制体系还存在体系制度不健全、业务模块独立、信息资源未能共享、风险评估不全面、信息技术手段不高等问题,不能真正通过内部控制体系来约束和控制政府采购活动。本文以某科研事业单位为例,从信息化角度,探讨将内部控制体系嵌入信息系统之中,将单位内部采购流程与单位外部采购流程形成大闭环和小闭环信息系统,以将所有控制在流程中解决,加强政府采购流程的信息化监督与管理,以真正实现单位政府采购内控闭环管理的程序化和常态化。该系统建设对其他科研事业单位政府采购内部控制信息系统建设也有一定的参考作用。

全面推进残障统计科学高质量发展——第八届残疾人数据科学研讨会暨2023中国统计学会残障统计分会年会、2023残疾人事业发展研究会残疾人口与统计专业委员会年会会议综述

党的二十大对残疾人事业的服务水平与治理能力提出了更高要求。随着科学技术的不断发展进步及大数据时代的迅速到来,发挥残障数据最大化价值,促进残障统计科学的高质量发展,成为支撑残疾人事业现代化的重要基础和关键领域。2023年12月2日,第八届残疾人数据科学研讨会暨2023中国统计学会残障统计分会年会、2023残疾人事业发展研究会残疾人口与统计专业委员会年会于北京大学顺利召开((1)),来自国家统计局、中国残疾人联合会及海内外20余所高校共150多位专家学者线下、线上参会。

吉林省事业单位预算编制与绩效评价的关联性分析

文章旨在探讨吉林省事业单位预算编制与绩效评价的关联性,并提出预算编制与绩效评价的优化策略。文章采用混合研究方法,结合定性和定量研究方法,从理论框架构建到具体案例分析,系统地探究二者之间的关系。通过文献综述、专家访谈和实际数据分析,文章验证了假设,得出以下结论:预算编制的科学性和合理性影响绩效评价结果,而绩效评价的准确性和公正性影响预算编制质量。

浅析科学事业单位基本建设经费管理——以中央财政科教基础设施项目为例

研究从中央财政科教基础设施项目视角展开,在深入了解科学事业单位基本建设经费管理重要性的基础上,明确科学事业单位基本建设项目经费管理的目标。结合对科学事业单位基本建设经费管理现状的了解,分析其存在的问题,并就如何提高经费管理的科学性提出针对性建议,为充分发挥已有经费优势、促进科学事业单位基本建设工作顺利推进提供借鉴。

清代贵州妇幼慈善事业探析——以地方志为中心

清代贵州设有育婴堂、及幼堂、尚节堂等妇幼慈善机构,对被救助者提供积极的生活保障,并为儿童提供知识教育和技能培训,部分地区还对妇女提供纺纱技能培训,这种“教养结合”的慈善模式在当时较为先进。贵州慈善事业的经费主要来自官方,管理上也以官方为主。贵州慈善事业的发展是“由外而内”的过程,是清代贵州“改土归流”后“养民”“安民”的举措之一,发展了西南地方的妇幼慈善事业,也是国家权力在贵州等西南地方逐步深入的体现。

图书馆评估30年:推动公共图书馆事业快速发展的中国经验

我国县级以上公共图书馆评估走过30年的辉煌历程,有必要对评估的发展与变革进行系统性的回顾与分析。文章从政府的主导作用、评估标准的科学性与时代性、评估过程的系统性与规范性、评估方式的优化、各级图书馆学会支持作用的发挥以及评估的多重保障六个方面,提炼并阐述了公共图书馆评估的中国经验,为我国乃至全世界公共图书馆评估的高质量发展提供重要借鉴。

我国残疾人事业发展研究热点与前沿趋势

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。为促进研究更好地服务于残疾人事业发展的政策与实践。运用CiteSpace软件对中国知网刊出的225篇残疾人事业发展研究核心文献进行可视化分析,结果发现:该领域理论成果丰富,但核心作者之间研究领域关联性小;研究内容逐渐多元化;研究者对残疾人的研究时域由被动的受助者向积极参与的主体转变。未来我国残疾人事业发展应明确特殊教育培养目标;完善康复组织体系;落实就业扶持政策。

全面履职尽责 服务档案事业高质量发展——2024年国家档案局政法司工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”档案事业发展规划目标任务的关键一年,又恰逢国家档案局成立70周年、中央档案馆开馆65周年,做好各项工作意义重大。根据全国档案工作暨表彰先进会议对2024年档案工作的总体要求和部署,政策法规司要全面履行职责,重点做好以下工作:法规标准工作。一是积极统筹做好《档案法实施条例》宣贯实施工作,及时编印《条例释义》、合作举办网上公益培训等;围绕档案法和《档案法实施条例》宣传贯彻开展普法工作。

文化事业建设费:现实挑战与改革建议

自1997年起,我国针对娱乐业和广告业单独征收文化事业建设费,费率设定为3%,该项政府收费实施至今27年,为文化事业发展筹集了专项资金,但也逐步暴露出诸多问题。本文首先梳理了设立文化事业建设费的财政理论依据和时代背景,回顾了文化事业建设费的历次改革和地方试点,接着从收费规模、收入分享、市场竞争、费基甄别困难等方面分析了文化事业建设费的挑战,最后在收费改革、管理体制和保障措施三个维度提出了改革建议。文化事业建设费属于非税收入内的专项收入,本文的研究结论对非税收入的规范化和法治化改革有借鉴意义。