我市在1993年是怎样实行零基预算的

我市在１９９３年是怎样实行零基预算的郭峰１９９３年，我市财政局决定支出预算实行＂零基预算＂。主要原因：１．由于财政困难，财力不足难以满足日益增大的支出需要．２．在预算单位中，又普遍存在两个问题：一方面是经费紧张，支出受限，致使机关工作和事业发展受到相...

对农业事业单位财务管理有关问题的探讨

《事业单位财务规则》和《农业事业单位财务制度》已于１９９７年１月起在全国实施。新《制度》以《规则》为指导，充分体现了农业事业单位的特点，为新形势下农业事业单位财务管理工作作出了新的规范。根据《规则》和《制度》的要求，农业事业单位必须适应发展市场经济的...

我国中小学教育经费的拨款体制

我国中小学教育的费用,包括国家财政对中小学的拨款;用于中小学的税费和附加费;社会集资、捐资;中小学学杂费收入;学校勤工俭学或其他收入。其中,国家财政对中小学的拨款是中小学教育经费的主要来源,据1990年不完全统计,约占中小学经费的71.26%。1980年进行了财政体制的改革,中央和地方实行“分灶吃饭”.自此,中小学经费基本上由地方财政负担。地方各级政府把中小学经费纳入本地区财政预算,通过财政支出对普教进行拨款,普教经费成为地方预算支出的一部分,它包括预算内事业费拨款,预算内基本建设投资拨款;以及中央和地方政府的各种专项资金用于中小学的支出。中小学经费的拨款体制与财政预算体制紧密相联。它是处理各级财政部门与教育部门之间的预算拨款关系以及教育部门内部的预算拨款关系,解决财政部门与教育部门之间横向的分配关系以及教育部门内部的纵向分配关系。建国40多年来,我国中小学经费的拨款体制,随着国家财政预算体制的变动而变动,并且,自身也形成了一套方法和制度体系。

我国义务教育经费配置公平性的实证研究——基于教育基尼系数的测算与分析

本文选择基尼系数作为测度指标,利用1995—2004年间的全国省级数据以及城乡数据对我国义务教育经费配置的公平程度进行了统计分析。研究发现,从1995年到2004年间,虽然生均预算内事业经费支出不断趋向于增长,但是,地区之间的生均教育经费水平仍然存在很大差异,尤其是城乡之间的差异更加明显。因此,作为义务教育发展主要承担者的政府,应该采取一系列有力的措施来促进该问题的尽快解决。

中国义务教育阶段经费配置公平状况的实证研究

选取基尼系数作为测量工具,利用2003-2007年统计数据,分析中国31个省(市、区)义务教育阶段生均预算内教育事业费以及生均预算内公用经费配置的公平状况。研究发现:从省一级情况来讲,总的来说生均预算内教育事业费配置的公平状况要好于公用经费配置的公平状况;整体来讲,两个指标的基尼系数均呈逐年减小之势,说明近些年来中国各级政府尤其是中央政府在改善义务教育生均资源配置方面的努力初见成效。

浅谈高校国有资产管理

针对高校国有资产在管理上存在的缺陷，应加强高校国有资产管理：实行集中负责、归口管理、责任到人的管理体系，建立健全各项规章制度，明晰产权关系，从而推动国有资产合理配置以及确保资产的安全完整。

广西成立图书发行学校

为了适应图书发行事业的需要,广西壮族自治区人民政府最近批准成立自治区图书发行学校。广西图书发行学校属中专性质,学生将达二百人(其中职工中专两个班一百人,从社会招生两个班一百人),将于今秋开始招生。教学经费和开办费列入出版事业费预算,由财政拨给经费。行政上受广西区新华书店领导。

统筹兼顾背景下的中等职业教育经费研究

当前阶段,我国积极推进统筹兼顾发展战略,中等职业教育作为一项社会公共服务,理应得到均衡发展。经过调查,发现我国中等职业教育生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费投入存在城乡差距、区域差距和普职差距等现象。深刻剖析,得出其原因在于国家实施区域发展战略、财政转移支付、城市偏好的政策导向以及教育政策的制约。

区域公办中等职业教育投入的差异分析

通过分析我国公办中等职业教育预算内生均事业费投入、生均教育经费指数发现,政府投入的力度仍然不够,这表现在近几年一些省份生均经费指数几乎没有增长,个别省份甚至有所下降。不仅东、中、西地区间教育投入不平衡,地区内部,尤其是中部地区的各省市之间生均教育经费指数的差距要比东部、西部各省市之间的差距更加明显,东部发达地区对中等职业教育的投入力度下降。针对上述问题,依据中等职业教育的特点,有必要为解决我国公办中等职业教育投入的地区差异提出政策建议。

“十四五”期间完善义务教育经费保障机制研究

“十四五”时期是我国全面建成小康社会后第一个五年计划,对我国2035年实现教育现代化的长远发展将产生深刻影响。针对我国城乡、区域间义务教育发展非均衡特征,“十四五”期间应当分区域、分项目落实各级政府教育支出责任,健全保障财政教育投入持续稳定增长的长效机制。基于对义务教育生均一般公共预算经费和各级政府支出责任的分析,提出“十四五”期间完善义务教育经费保障机制的改革路径:第一,综合考虑各省经济发展水平和财政能力划分四类区域,分区域、分项目确定各级政府义务教育经费支出的分担比例;第二,调整部分支出项目的责任主体,建立“中央和地方分项目按比例共担、以省级为主”的义务教育教师工资保障机制;第三,分区域确定生均一般公共预算教育事业费和公用经费的最低保障水平。

试析义务教育财政中立——基于广东省121个县的数据

通过对2015-2017年广东省121个县生均预算内义务教育事业费差异的分析,发现其差异水平较大且呈上升趋势。利用面板数据检验广东省县级义务教育财政中立程度,发现县际经济发展的差异显著影响着县际生均义务教育事业费的差异,其中初中阶段尤为明显。为了提高广东省义务教育财政中立程度,缩小县际差距,可以从以下几个方面进一步完善:第一,发挥省级统筹体制作用,对粤西18个县加强财政转移支付力度;第二,省级政府应设置更多的义务教育财政激励政策,从而推动县级政府对义务教育做出财政努力的措施,拉动县级政府增加对义务教育的投入。

财政支农资金中存在的问题不容忽视

最近,我们对甘肃省1994年财政支农资金 筹集、使用和管理情况进行了审计调查, 发现了一些不容忽视的问题,值得认真研究和解决。 一、在支农资金总量中,真正用于支援农村生产发展的资金逐年减少,机构和人员经费却大幅度上升。1994年全省支农资金中,支援农村生产支出预算安排仅比上年增长4.65％。而实际支出却比上年下降了8.35％;农林水气象部门事业费预算安排比上年增长20.5％,而实际支出却比上年增长25.