数据流通风险的识别与全流程治理路径

数据的流通是数据生命周期中的重要环节。数据流通在为数字经济保驾护航的同时引发了三重风险:一是数据流通前不当获取数据资源风险;二是数据流通中违法传播数据行为风险;三是数据流通后失范利用数据内容风险。在规制数据流通风险时既要实现对数据流通安全的周延保护,又要促进数据有序共享。为此,应采用全流程治理策略:制定数据流通的事前合规计划,有效预防流通风险;提升数据流通的事中监管实效,实现数据安全保护与数字化发展的有效平衡;构建数据流通的事后惩治机制,在民事责任、行政责任规制无法达到预期效果时由刑事责任进行补位性规制。

未成年人刑罚困境的分析和设想

要破解未成年人刑罚困境,现阶段不能依靠降低刑事责任年龄来解决,而应该从完善未成年人相关法律的角度出发,实行更加有效的事前预防以及更具有惩戒性质的事后惩治。在完善相关法律方面,可将《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》合并,作为未成年人保护的统领大纲;另设立《少年司法法》,为少年违法犯罪处理提供可操作性的条文。可通过多部门协调合作加强校园及周边安全防卫,对学生施以切实有效的道德教育促进儿童及青少年的健康成长。通过重兴工读学校、推行社会公共服务令以及加强赔偿责任执法过程的监督使违法犯罪行为付出应有的代价,促进事后惩治起到有效作用。