英国政府与广东开征二·五附加税

1926年10月,广东国民政府采取断然行动,自行开征二·五附加税,该税虽冠以内地税之名,实则等同于华盛顿会议所承诺之二·五附加税。国民政府此举引起了有关国家的强烈抗议。在应对广东征税行动的过程中,英国政府出于取消对英联合抵制、保护海关、中国内部政局大势和中外关系未来走向的综合考虑,采取了与他国完全不同的行动方针。初则极力主张公使团默许广东征税行动,继则撇开他国率先单独发表无条件承认华盛顿附加税并全面软化对华立场的声明。本文对关税会议后期到广东开征附加税之间的英国对华政策脉络进行了细致的梳理,为透视中国局势剧变年代的国民政府外交和英国对华政策提供了个案的解析。

日本阻挠中国开征二·五附加税始末

1922年2月6日,中、美、英、法、日等九国在华盛顿签订《关于中国关税税则之条约》,规定经关税特别会议讨论通过,中国可加征2.5%的进口附加税,亦即二·五附加税。1925年10月关税特别会议召开之际,日本制定了阻止、拖延中国开征附加税之政策。此后的一年多时间里,无论是中国民族主义运动对协定关税体制的冲击,还是英、美等国出于对华政策的长远考虑先后在附加税问题上转变立场,都不能令日本的既定政策有丝毫松动。日本政府利用各国之间的互相牵制,以及中国内部政治分裂的局面,屡次成功阻止有关各国正式承认二·五附加税生效。