捕诉一体语境下“两项监督”的检视与完善——以二元一体化监督模式为中心

立案监督和侦查活动监督的“两项监督”贯穿于刑事诉讼活动的始终,是检察机关保障刑事法律正确统一实施、惩治犯罪和保障人权的重要职责。“捕诉一体”机制模式下,“两项监督”工作存在监督理念滞后、监督标准模糊、监督能力欠缺和监督效力不高等问题,导致监督质量不佳、功效未能有效发挥。对此应从单一地扩充权能向重塑工作机制转变,在捕诉一体机制下构建“二元一体化监督”工作模式,通过规范一般监督事项与重大监督事项的区分与衔接、完善监督工作评价机制、优化监督团队、提升监督能力以及搭建相关配套机制等举措持续增强监督质效,实现以检察监督能力现代化促进社会治理现代化的目标。