东亚“二元背离”与中美的秩序竞争

2009年美国推出"亚太再平衡"战略以后,东亚长期存在的"二元格局"出现从"二元兼容"向"二元背离"的发展趋势。美国的战略转向,中国与周边国家海洋争端的加剧使得中国面临更大的安全压力。中国的对外战略从"韬光养晦"向"有所作为"转变,同时美国对中国战略意图的认知变得更加负面,其对华战略从"接触加防范"更多地向"战略遏制"发展。中美关系中对抗成分增加和地区安全问题的持续恶化,使得东亚国家在中美之间继续保持战略平衡的难度上升,政策选择的空间缩小,经济和安全关系难以平衡。特朗普执政以后宣布退出"跨太平洋伙伴关系协定"(TPP),中国在亚太的经济中心地位更加突出,但美国和东亚国家的安全和军事合作继续发展,东亚正在出现两种秩序相互竞争的局面。东亚国家需要在中国领导的经济合作秩序与美国主导的地区安全秩序之间调整平衡的方向或程度,秩序竞争的走向将取决于中美各自的战略选择以及东亚国家对中美战略及政策走向的认知,中国如何利用经济优势增强地区影响力,能否有效缓解与地区国家的争端,美国为东亚国家提供安全保障的能力和意愿与东亚国家安全需求之间的差距将决定东亚国家的政策选择。