国民党二届四中全会前后的党军体制

1927年“四·一二”和“七·一五”之后,国民党党军体制虽受巨大冲击,但表面依旧完整。在党内军内联合抵制下,1928年2月国民党二届四中全会军事提案审查委员会决定不恢复党代表制,但保留政治部制和特别党部制,党军体制至此残缺不全。黄埔学生会不仅是蒋复职的推手,也是其掌控武力的重要凭借。蒋冯阎李四大集团军总司令均倚重私人关系统领部属,党军体制从国共合作时期名义上的中央集权、以文制武、以党领军,降格为单一的各为其主的宣传类事务性工作,体制的时代价值大为减弱。