自然资源系统公益二类事业单位横向收入业财管理体系构建

公益二类事业单位中有许多技术支撑型事业单位,往往有大量的横向收入,实践工作中,为做到“钱—票—合同”一一对应,要定期核对合同执行数据与账务核算数据,确保账实相符。文章立足于会计科目间勾稽关系与自然资源系统核算系统的指标管理模块,构建完整的横向收入业财管理体系,实现收入核算与合同执行台账一体化管理,引入银行流水数据,实现账内稽核,提高核账效率。

二类事业单位执行新政府会计制度的问题及对策探析

为了进一步规范行政事业单位会计核算,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》于2017年10月正式发布(以下简称“新政府会计制度”或“新制度”)。虽然新政府会计制度的实施有助于预算执行信息和政府财务信息的准确反映,但是新制度的实施也在一定程度上增加了财务核算难度,并且部分事业单位尤其是二类事业单位执行过程中仍然存在很多问题。基于上述原因,在明确二类事业单位执行新制度的变化及难点的基础上,本文结合案例详细分析了新制度下二类事业单位特殊业务会计处理方法,进而探讨二类事业单位执行新政府会计制度存在的问题,并从多个方面思考相应对策建议。

基于管理会计的公益二类事业单位预算管理创新对策

一、前言公益二类事业单位是我国为发展公益事业而设立的具有教育、文化、卫生医疗等服务职能的组织,主要肩负着维护公共利益的职能,同时需要保障事业单位能够获得一定的经济效益,平衡好公益和市场职能属性,保障事业单位资金得到合理的配置,获得更高的社会效益和经济效益。近年来,公益二类事业单位内部管控的能力不断提升,但是在财务管理转型的过程中,预算管控方面仍存在一些问题未能得到有效的解决,预算编制与企业战略目标脱节、预算执行缺少约束,导致预算管控不够全面,难以发挥其指导和约束作用。对此,立足管理会计转型,探索事业单位预算管理创新的路径,聚焦预算管理存在的问题,提出严格预算编制、加强预算监管、进行预算管理信息化建设的策略,充分发挥预算管理的积极作用,保障事业单位内部活动有序运转,从而促进公益二类事业单位职能作用的全面发挥。

二类事业单位执行新政府会计制度的问题及对策探析

新政府会计制度于 2019 年正式发布,虽然进一步增强了二类事业单位会计核算水平,准确反映预算执行信息及财务信息,但新制度实施环节也会提升财务核算难度,导致财务管理工作存在较多问题亟待解决。针对以上背景,本文首先阐述新政府会计制度对二类事业单位造成的影响,提出二类事业单位特殊业务会计处理方式及存在问题,制定二类事业单位执行新政府会计制度时的应对措施。

公益二类事业单位政府购买服务改革存在的问题和建议

在《财政部关于做好2022年政府购买服务改革重点工作的通知》(财综[2022]51号)文中指出:政府购买服务改革是党中央、国务院部署的一项重要改革工作。然而,公益二类事业单位在改革过程中仍然存在动力不足、联动配合不足、缺乏细分政策等问题,本文从健全制度体系、立足整体制度设计、扶持社会组织平等竞争、开展绩效考核四个方面给出了建议。

公益二类事业单位全面预算管理现状及对策研究

公益二类事业单位是面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位。本文首先阐述了公益二类事业单位预算管理的特点,然后结合实际,分析了公益二类事业单位全面预算管理的现状,特别是在预算编制、预算执行、预算绩效评价方面存在的问题,最后探讨了相应解决问题的方法。

公益二类事业单位政府购买服务改革:问题和建议

公益二类事业单位政府购买服务的具体做法有两种:一是仅将项目支出由财政拨款方式改为购买方式,二是将项目支出和基本支出全部改为购买支出。改革面临的主要问题包括:改革目标和动机异化、购买方式的竞争性不够、预算支出管理政策不清、所得税不合理且导致现金流紧张、编制与预算关系不清和大量编外用工、薪资诉求与现行事业单位工资政策冲突、政府购买服务适用范围需要深入研究等问题。改革触及的本质是事业单位经费保障机制和改革动力机制问题。建议研究明确公益二类事业单位政府购买服务相关政策,建立健全推进改革的激励约束机制。

二类事业单位内部控制内部评价机制初探

本文针对二类事业单位的特征,分析了其完善内部控制评价机制的必要性,并从规范评价标准和程序、重点控制缺陷、完善制度建设、建立长效机制的方面提出了策略,有助于二类事业单位内部控制评价机制的建立健全。

“放管服”改革背景下公益二类事业单位改革发展的实践与思考——以山东省农业机械科学研究院为例

随着“放管服”改革的推进,科技体制改革逐步深化。文章通过介绍山东省农业机械科学研究院在顶层设计、制度制定、人才队伍建设、条件平台投入、科企合作机制创新和党组织设置等方面进行的有益探索,分析了公益二类事业单位改革的难点及原因,进而提出建立“以经济效益为核心,以分类评价为主线”的制度管理体系、“以学科建设为重点,以研发中心为单元”的科研创新体系、“以高端人才为引领,现有人才多元发展”的人才工作体系和“以市场需求为导向、以成果产业化落地为目标”的科技成果转化体系等建议措施,以期为同类农业科研单位深化改革提供借鉴与参考。

浅析公益二类事业单位采购业务内部控制的问题与对策

公益二类事业单位是一种特殊的事业单位,其资金主要来源于单位自主经营收入和财政补助。对于二类事业单位而言,在满足社会公益服务的基础上要不断降低经营成本,以此实现经济效益的最大化。优化采购业务内部控制是公益二类事业单位优化成本管理的重要切入点,因此,论文阐述了加强公益二类事业单位采购业务内部控制的意义,然后分析公益二类事业单位采购业务内部控制存在的问题,最后提出加强采购业务内部控制的具体对策,以此实现国有资产增值保值。

政府购买服务模式下公益二类事业单位成本管理问题浅析

随着政府提供公共服务的方式由直接提供转变为向社会力量购买,公益二类事业单位将面临业务来源和经费获得方式的改变,现行会计制度不能满足成本管理的问题将逐步显现。文章梳理了事业单位面临的改革和竞争的形势,分析公益二类事业单位在成本管理上的问题,提出对策建议,以促进事业单位顺利转型和健康发展。

浅谈公益二类事业单位采购业务内部控制的问题与对策

公益二类事业单位是一种特殊的事业单位,是以提供公益服务为主,部分服务可由市场配置资源的单位。其资金来源为财政拨款和单位自主经营收入,根据单位自主程度实行财政差额拨款。由于资金来源不同导致公益二类事业单位的采购业务性质比较特殊,并不完全适用于《政府采购法》及相关条例。本文以内部控制的角度出发,对公益二类事业单位采购业务发生的问题和现状进行分析并提出相关对策。

政府购买服务背景下公益二类事业单位的发展研究

政府购买服务背景下,公益二类事业单位要紧紧围绕事业单位的公益性原则,充分发挥公益二类事业单位的职能作用,以此推动政府购买服务的完善以及自身的发展,为社会和市场提供更多、更好的公益性服务。基于此,本文论述了政府购买公共服务的内涵,梳理了政府购买服务与公益二类事业单位的关系,提出了政府购买服务背景下公益二类事业单位的发展策略,以期更好地推动公益二类事业单位的发展。

公益二类事业单位项目支出绩效评价探讨

随着公益事业单位改革逐步推进,以及财务管理制度不断完善,项目支出绩效评价更加严格、精细和重要,在预算绩效管理工作中得到了广泛关注与应用。本文对公益二类事业单位的项目支出绩效评价进行了全方位分析,从多个维度分析了存在的问题及原因,并从思想、制度、措施及实施方法等方面,提出了合理的解决方案和对策,从而提升公益二类事业单位的绩效管理水平。

公益二类事业单位服务方式创新实践研究

文章以公益二类事业单位中较有代表性的高校为研究主体,通过文献分析法、案例分析法等,对有代表性的实践案例进行分析,总结实践经验,为其他公益二类事业单位的改革与发展提供一定的参考意见。

浅淡公益二类事业单位执行新政府会计制度面临的风险及应对

新政府会计制度的实施给业务相对复杂的公益二类事业单位的会计核算带来了挑战。包括双基础的设计带来会计核算真实性风险;双报告制度对财务数据理解和使用造成混乱;会计科目及核算规则对满足会计信息相关性的挑战;这些是新制度需要进一步完善的地方,本文在对以上问题进行分析的基础上提出了初步解决思路。

关于公益二类事业单位全面预算管理问题的思考

公益二类事业单位预算管理是政府部门预算的重要组成部分。公益二类事业单位同时具备公有性和市场化特征,涉及的业务资金范围较广,非财政性资金是其公益事业经费来源的有效补充。公益二类事业单位预算管理质量关系到政府资源的配置,对于推进国家治理体系现代化和国家治理能力现代化具有重要的影响。当前公益二类事业单位全面预算管理工作仍存在一定的问题。本文首先分析了公益二类事业单位预算管理的内涵及特点,然后结合实际,梳理了目前公益二类事业单位全面预算管理存在的问题,最后探讨了解决问题的思路,以期为同类单位提高全面预算管理质量提供参考。

政府购买服务背景下公益二类事业单位财务管理的优化

政府实施购买公共服务工作以来受到了社会各界人士的广泛关注。公益二类事业单位财务管理水平的提升实现了政府职能部门的优化。本文从政府购买服务下公益二类事业单位进行财务管理的重要性入手,对其存在的问题进行分析,探析优化措施,以适应当前财务管理工作的新要求,提高政府公共服务的效率和质量,实现政府职能部门对社会事务的有效管理,推动公益二类事业单位在"放管服"改革中健康、平稳、有序发展。

公益二类事业单位政府购买服务改革问题和建议

我国政府购买服务的方式发生一定的转变,以往进行直接提供服务,逐渐以社会力量进行服务购买方式改革,公益二类事业单位在实际工作中的业务来源和工作方式也相应发生一定的转变。本文主要对公益二类事业单位政府购买服务改革面临的问题和建议进行分析。

公益二类事业单位招标采购风险防范措施研究

公益二类事业单位作为一类特殊的事业单位,资金来源比较复杂,现行的政府采购法律法规并不完全适用于公益二类事业单位的招标采购工作。本文从公益二类事业单位招标采购中主要风险点出发,分析了公益二类事业单位招标采购工作存在的问题,并针对这些问题提出了相关措施。