集体土地流转及国有建设用地二级土地市场探索

本文从集体土地流转现状分析入手，对集体土地流转及国有建设用地管理存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策思考。

土地二级市场的风险特征、传导路径与监管策略——基于2045份裁判文书的实证分析

研究目的:探索土地二级市场的风险特征及传导路径并提出监管策略,为要素市场化改革背景下的用地市场监管提供思路。研究方法:文本分析法,统计分析法,案例分析法,系统分析法。研究结果:(1)土地二级市场存在交易规则、主体行为、主体诚信、主体能力、交易标的、合约效力、市场环境7大类风险以及土地违法行为风险等17个风险因素。(2)从交易类型看,土地转让、出租、抵押三种交易类型的风险数量、风险爆发阶段以及风险类型差异显著;从交易过程看,土地二级市场风险贯穿于事前、事中、事后全过程,集中爆发于交易执行阶段;从市场主体看,交易主体所导致的风险占据主导地位,且贯穿交易全过程;从空间分布看,西部地区高风险事件类型多于东、中部地区。(3)基于结构—过程—主体构建的土地二级市场风险传导理论框架分析表明,主体的能力、诚信、行为等能动性要素会影响土地二级市场结构性要素的构建,制度、市场等结构性要素会作用于主体行动,土地二级市场风险从潜伏、累积到爆发受主体与结构要素的共同作用。研究结论:以“有为政府”联袂“有效市场”为导向,构建基于交易全过程和涵盖制度环境、监管主体、监管手段等监管要素的土地二级市场监管体系,探索完善土地二级市场制度体系、构建土地二级市场全过程动态监管体系、完善土地二级市场运行机制、加强市场主体约束机制等监管策略。

江西省土地二级市场发展现状与对策研究

核心提示近年来,国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场愈发呈现其生命力,但其交易规则不健全等问题已经影响了土地二级市场的健康有序发展。本文通过实地调研,梳理了土地二级市场现状,剖析了其存在的问题,并提出了对策建议。

浅谈利用土地二级市场建设助力经济高质量发展——以沈阳市为例

本文基于党的二十大报告关于“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系”的总体发展思路,结合土地要素改革以及国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见和试点方案,以调研试点城市经验为出发点,提出沈阳市土地二级市场建设的思路和建议。

土地二级市场政策新探——浙江省宁波市的探索与实践

改革开放以来,我国基本形成了体现土地所有者与使用者之间关系的土地一级市场和体现土地使用权人之间交易行为的土地二级市场,这两个市场对优化土地资源配置、健全完善现代市场体系、盘活利用存量建设用地、促进土地节约集约利用起到了十分重要的作用。但相对于具有较为完善制度体系的一级市场,建设用地二级市场在制度建设方面仍存在着一些突出问题,致使要素流通不畅,土地价值难以充分显化。

浅谈土地二级市场的构建——以浙江省宁波市试点为例

完整的土地市场体系包含土地一级市场和二级市场,土地二级市场从一级市场中衍生,又对其进行扩充与延伸。目前,我国土地二级市场的发展速度仍滞后于经济社会发展需要。2017年,浙江省宁波市被列为全国28个土地二级市场试点城市之一。宁波市立足于本地实际,积极展开了探索。宁波的实践举措宁波的试点实施方案于2017年5月获批,围绕试点目标.

土地二级市场现状与分析

随着我国土地有偿使用制度的确立,全国范围内土地市场的建立,土地交易日益繁荣,土地二级市场也有了长足的发展,为我国合理利用土地资源防止国有资产流失发挥了重要作用。但是由于种种原因土地二级市场在发挥其积极作用的同时也存在一些问题和不足,本文对此进行分析并提出建议。

土地二级市场邂逅金融危机

我国土地市场建立以来,一级市场得到迅速发展,而二级市场仍处于相对迟缓和滞后状态。然而随着国家经济发展方式转变、产业结构的升级优化,尤其是借金融危机中市场调整之机,积极推进存量土地的流转,加速土地二级市场的发展,提高二级市场的比重和地位,也应成为土地管理的重要内容。

完善我国土地二级市场的制度建议

党的十九大报告明确,要＂以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局＂。这意味着能充分发挥产业集聚效应的大城市群将是城镇化格局的发展方向,未来土地利用和城镇布局也将更为集约和紧凑。因此,在城镇化转型提质的新阶段,提供＂增量＂资源的土地一级市场的作用将逐渐减弱,

浅谈土地二级市场的问题与对策

我国土地市场建立以来,一级市场得到迅速发展,而二级市场仍处于相对迟缓和滞后状态。然而随着国家经济发展方式转变、产业结构的升级优化,积极推进存量土地流转,加速土地二级市场的发展,也应成为土地管理重要内容。

发展土地二级市场 深化土地节约集约

近年来,金华市婺城区通过深入推进＂空间换地＂和城镇低效用地再开发,加大对批而未供土地、低效用地的处置力度,出台了一系列鼓励和推动节约集约用地的政策措施,成效较为明显。以2016年为例,婺城区完成消化批而未供土地面积1000亩,盘活存量建设用地面积700亩,完成城镇低效用地再开发面积811亩,提高了土地节约集约用地水平.

城市土地二级市场的制度缺陷及对策

●近年来,随着我国产业结构的调整和升级,土地二级市场交易逐渐活跃起来,土地市场不断扩展。●我国土地二级市场存在着土地产权界定模糊、土地交易制度不配套、土地收益分配制度不合理、服务体系不健全等缺陷。●规范城市土地二级市场运行,应当采取强化制度建设规范交易行为、完善土地产权、完善收益分配体系和强化信息披露规范交易中介等对策。

土地二级市场试点下的南海区建设用地使用权转让

经过多年高速发展,广东省佛山市南海区的土地开发强度已超过50%,超过了30%的国际警戒线。与此同时,新增建设用地供需矛盾日益突显,存量建设用地已成为城市建设用地供给的重要组成部分,亟须通过完善土地二级市场,解决交易规则不健全、信息不对称、监管不完善等问题。2017年,南海区同时开展了国有土地和集体土地使用权二级市场试点。

长沙市土地二级市场现状、问题及分析

根据国土资源部出台的《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》，长沙市被列为全国28个国有建设用地二级市场试点地区之一，按照要求，试点地区要力争在2018年底，建立符合城乡统一建设用地市场要求的土地二级市场，以盘活存量土地。土地二级市场，即土地使用权出让后的再交易，土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权，进入流通领域进行交易的市场。

土地二级市场的基本概念辨析

目前,无论是现行法律法规、理论研究,还是管理实践,对土地一级市场和二级市场、对土地"转让""出租""抵押"等概念,都还存在不同的理解和认识,为此,本文对上述基本概念进行了梳理和辨析。

土地二级市场转让存在的问题及对策——以山东高密市为例

第三次国土调查成果数据的公布,进一步印证了加快培育和发展土地二级市场,充分盘活存量建设用地的必要性。本文分析了高密市土地二级市场中转让交易的现状、存在的问题,针对性提出培育和发展土地二级市场转让的对策建议,规范土地二级市场转让交易流程,提高存量土地资源的流转效率,促进节约和集约利用土地。

土地二级市场建设中需要处理好五个关系

土地市场是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是资源要素市场的重要内容。二级市场建设对于促进土地资源的优化配置和节约集约利用、加快工业化城镇化进程具有重要作用。文章结合土地二级市场试点中遇到的实际问题,对政府与市场、国有与集体、交易与登记、行政手段与经济手段、部门间合作五个关系进行了分析。

城市土地二级市场效率评价研究——以南京市为例

本文通过对土地二级市场效率内涵的界定,构建以配置效率、信息效率、运行效率为目标准则层的指标评价体系。在此基础上,以南京市为例进行实证研究,结果表明,南京市土地二级市场效率水平数值为0.589,处于中等效率水平,并就此提出针对性的政策建议。

对深圳土地二级市场预告登记转让制度的思考——基于宁波和南宁的改革经验

《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》提出要“试点实行土地二级市场预告登记转让制度”。改革开放四十年以来,深圳土地市场已经进入存量优化为主的发展阶段,并已经初步建立适应存量土地开发利用的新型土地管理制度。当前深圳土地市场中存量工业用地潜力巨大,亟待创新突破25%的投资额转让制度限制。宁波和南宁在土地二级市场改革试点中的交易鉴证制度、预告登记转让制度、一体化土地交易平台、工业用地分割转让以及相关监管和服务措施等经验非常值得深圳参考借鉴。