中国创新力的空间差异及其来源结构分解

基于一阶段泰尔(Theil)指数考察中国创新力的区域内和区域间差异,并在此基础上构造二阶段嵌套泰尔指数,进一步考察创新力的省内、省间和区域间差异。研究表明:中国创新力不断攀升,东部地区创新力最高。区位分布呈偏东北—偏西南的空间格局,分布重心逐年向南移动。创新力的总体空间差异先上升后下降:基于一阶段泰尔指数考察发现,区域内差异先上升后下降,区域间差异逐年扩大,区域内差异年均贡献率为79.8%;基于二阶段嵌套泰尔指数考察发现,省内差异先上升后下降,省间差异逐年下降,省内差异是空间差异最主要来源,年均贡献率为67.05%。“十四五”时期中国应更加注重创新力的均衡提升,全面塑造发展新优势。

中国社会安全网的横向不平等——以城镇最低生活保障为例

中国社会安全网的横向不平等主要指地方政府在社会救助筹资水平上的空间不均等。本文通过二阶段嵌套泰尔指数空间分解,考察了县(区)级政府城镇最低生活保障筹资的横向不平等性。结果显示,省内差异是地方城镇低保筹资横向不平等的更主要来源,而县(区)级政府承担较重的筹资责任,是造成这一格局的财政制度根源。这一格局在西部和东部尤甚,其中区政府平均筹资水平显著高于县政府,其在中西部地区的不平等性也较县政府更甚。因此,推进社会安全网均等化,不仅要强化中央转移支付,更要强化省内转移支付的均等化作用。