产业与就业的结构性失衡——基于滇西边境山区云龙县的案例分析

随着中国全面建成小康社会,贫困治理逐步转向巩固脱贫攻坚成果、建立解决相对贫困的长效机制,而产业发展是其中的重点工作。以滇西边境山区的云龙县为案例,分析大量县域数据后发现,在脱贫攻坚过程中,该县GDP总额和人均收入快速增长,义务教育、基本医疗、基础设施水平显著提升,为产业发展奠定了良好基础。但同时,该县的产业与就业结构存在严重失衡:近八成的就业人口分布在第一产业,其创造的产值却不到GDP的二成;相对地,第二、三产业创造了大部分GDP,但带动当地就业的能力不足。研究发现,这也是民族贫困地区普遍存在的问题。研究强调,脱贫县在未来的产业结构调整中,应更加关注产业发展对于当地就业的带动效应与就业结构的优化。