抗战时期陕甘宁边区社会互助互济运动研究

陕甘宁边区的社会互助互济运动之所以在1943年后得到普遍发展,与中共西北局在1942年底召开的高干会议密切相关,劳模运动也是其得以迅速兴起和发展的一个重要因素,边区政府着力推进的社会建设对其运行方式和内容施加了明显影响。

开展职工互助互济的可行性讨论与研究

当前，开展职工互助互济活动是我国社会的一种社会特有的保障方式，工会对在活动中具有组织职责，在工会的组织下，积极发动职工，使之形成一种职工自愿、自筹资金和自我完善的组织形式，目的就是职工互助互济、团结互助，促进组织的和谐发展。和传统工会活动形式相比，职工互助属于一种新形式，因此，在开展过程中也就缺少相应的经验，因此，在开展过程中就需要不断摸索，总结经验，从而使其更加完善。本文主对职工互助互济活动的意义进行了论述，还有“三型工会”在活动中的重要作用，这为活动的可行性研究提供了理论基础。

团结友爱讲奉献 互助互济见真情——华柴公司开展一年一度的“职工互助一日捐”活动

为进一步加大对困难职工的帮扶力度,在职工中广泛开展互助互济活动,根据河北省总工会及省国防工业工会有关通知精神,华柴公司于近日组织开展了“职工互助一日捐”活动,也是公司连续第12年开展的“职工互助一日捐”。

开展储粮备荒 加大互助互济力度

开展储粮备荒加大互助互济力度（江苏省民政厅）我省是一个自然灾害频繁的省份，救灾救济面广量大，任务繁重。为全面贯彻落实国家的救灾工作方针，认真做好救灾救济工作，十多年来，我们先后推行了救灾款无偿使用与有偿扶持相结合，救灾与保险相结合，救灾与扶贫相结合，...

发挥互助互济作用解决职工实际困难

南京油运工会从企业实际出发,创新服务理念,发挥互助互济作用,努力解决职工实际困难。从1993年开始推进职工互助互济保障工作,当时只是为遇突发情况造成生活困难人员提供资助。二十年来,公司逐步完善互助互济办法,并为配合社会保险制度的改革和企业医疗制度改革的实施,成立了职工大病救助、互助互济会,出台了一系列具体措施。特别是在职工医疗费方面,实现了医保出大头,企业出小头,职工出零头,切实减轻和缓解了职工因病、伤、死亡等原因而造成的生活上的特殊困难,这一举措在推进和谐企业创建、培育职工互助友爱精神方面发挥了积极作用。

民主改革前西藏流动人口救助问题刍议——以拉萨、昌都两地流动人口互助互济活动为基点

本文对20世纪上半叶民主改革前西藏流动人口救助问题进行了整体性的考察,认为当时互助组织的规范和实践强调某种"平均主义",互助行为具有一定的排他性,成为互助组织成员需要经历一定时间的考验以求认同。此外,互助组织对变迁中的政治经济条件有一定的调适能力。

苏州市总工会推行互助互济保障计划情暖患病职工

日前,苏州市总副主席高慧芹为参加互助互济两项保障计划的市地税局患病女职工送去2万元互助互济保障金。今年上半年市职工互助互济会新增参保单位86家,涉及职工10489人,其中出险27人,支付互助互济保障金26.5万元。

镇江:借助社会资源放大互助互济保障效应

近年来,镇江市总工会以扶助民生为出发点,以互助互济为着力点,以环卫工、特困职工等特殊群体帮扶为落脚点,开展了"有难大家帮"主题实践活动,借助社会资源,精心策划活动形式,放大保障效应,发挥了工会组织在发展互助互济事业、促进社会和谐、推进民生幸福工程中的优势和作用。一是开展了"有难大家帮——我为环卫工送保障"活动。该市环卫工人90%以上来自农村,自身抵御风险的能力相对较弱。这一活动借助职工互助互济平台,通过"三个一点",即环卫工个人付一点(12元人/年)、用工单位出一点(22元/人/年)、市民帮助一点(22元/人/人)。

宝应工会做大互助互济蛋糕 提升职工获得感

江苏省宝应县职工互助互济组织成立于1996年7月,迄今已成功运作了7轮,在帮助入会职工减轻因患重病、工伤及意外死亡等方面带来的困难发挥了积极作用。全县基层单位覆盖面及困难会员受助面逐轮攀升,基层知晓率和影响力也在不断扩大。全县第七轮职工医疗互助互济会共有会员申领救助金达792人次,共计发放救助金340.61万元。办理救助手续快捷、简便也得到了基层工会和广大会员的一致好评。

镇江:借助社会资源放大互助互济保障效应

江苏镇江市总工会陶淇蔡建平报道近年来,镇江市总工会以扶助民生为出发点,以互助互济为着力点,以环卫工、特困职工等特殊群体帮扶为落脚点,开展了"有难大家帮"主题实践活动,借助社会资源,精心策划活动形式,放大保障效应,发挥了工会组织在发展互助互济事业、促进社会和谐、推进民生幸福工程中的优势和作用。

热烈祝贺中国职工保险互助会成立三十周年

中国职工保险互助会(以下简称“中互会”)成立于1993年,是由中华全国总工会创办,经原国家劳动部同意,民政部登记注册的全国性、专业性、非营利性社会组织。中互会宗旨是:继承工会组织互助互济的优良传统,弘扬职工群众团结互助的伟大品格,为改革开放、发展生产力服务,为工运事业服务,为职工群众服务。职工互助保障活动是为维护职工医疗、健康等保障权益而开展的职工互助互济活动,是国家多层次社会保障体系的重要组成部分,是中国工会传统特色品牌工作,是中国工人阶级团结友爱、互助互济精神的具体体现。中互会依托各级工会组织在广大职工中开展以医疗健康为主要内容的职工互助保障活动,建立起以住院医疗互助为主,涵盖重大疾病、意外伤害等保障服务体系,被广大职工称为“工会给职工的二次医保”,深受广大企业和职工的信赖与欢迎。

中国职工保险互助会 推进职工互助保障事业高质量发展

30年筚路蓝缕,30年风雨兼程。打开中国职工保险互助会(以下简称“中互会”)官网展示的办事处地理位置图,37家办事处分布在祖国的大江南北。这张从1993年开始绘就的职工互助保障地理位置图,勾勒出中互会秉持“团结友爱、互助互济”的初心,为职工打造抵御风险屏障的深刻印记。三十年历程职工互助保障事业健康发展20世纪90年代以来,随着社会主义市场经济体制的确立,国有企业改革、社会保障制度改革逐步深入开展,社会化程度不断深化,广大职工对提高医疗保障水平的需求尤为强烈。

资源分配、互济互助与单位集体福利——北京地区单位托幼机构的历史实践(1954~1957)

新中国成立后大量妇女参与到社会劳动当中,婴幼儿照料的社会化成为亟须解决的任务。受限于高积累—低消费的制度环境,国家财政无法提供充足的公立市政托幼机构来承担婴幼儿照料的责任,所以将任务下放至街道与单位,希望街道与单位充分发掘各自的物力人力资源,并召唤集体互助精神。在单位,由单位及职工家属承担托幼机构的建设任务,成为当时建设的重要方式。本文以北京地区单位托幼机构的历史实践为研究对象,通过分析历史档案、报刊文章及相关数据,论述单位托幼机构的类型、运行特点和组织结构。重点分析集体主义时期,在"以生产为中心"的资源分配格局下,单位如何动员职工以及职工家属,坚持勤俭节约的原则,通过互济互助的方式建立单位托幼机构。文章认为,在理念上认识到生产与再生产之间密不可分的关系,在政治上充分发挥党政的领导作用,在组织形式上充分发挥群众组织的积极性与实际作用,是集体主义时期单位托幼机构能够有效运行的重要因素。

建筑企业职工互助保障工作的措施分析

职工互助保障是由中华全国总工会创办的全国性社团免税组织,是关心职工生活、帮助困难职工排忧解难、促进“送温暖”活动深入发展的有效方法,是解决困难职工看病难、看病贵的一项民生工程。文章结合具体的职工互助保障工作,提出了做好互助保障工作的几点措施,通过统一思想、提高认识、加强宣传引导、增强服务意识,不断深入推进建筑企业职工互助保障工作的开展。

太原市人民政府办公厅转发市总工会关于太原市职工大病医疗互助工程实施意见的通知

并政办发[2005]90号二○○五年九月八日各县(市、区)人民政府,市直各委、局、办:市总工会关于《太原市职工大病医疗互助工程实施意见》已经市政府领导同意,现转发给你们,请按照执行。

江西省人民政府办公厅转发省民政厅关于进一步加强农村救灾扶贫互助储金会工作意见报告的通知

经省人民政府同意,现将省民政厅《关于进一步加强农村救灾扶贫互助储金会工作意见的报告》转发给你们,请结合实际情况,研究贯彻执行。救灾扶贫互助储金会是由我省民政部门倡导,广大农民创办的一种服务农业生产,方便农民应急解难,群办群治的经济组织。它对于救灾扶贫,推进农村社会保障事业的发展,搞活农村村一级经济和民间信贷、互助互济,具有重要意义。各级政府,尤其是县、乡政府要加强对储金会工作的领导,把这项工作列入当地经济和社会发展规划,并认真组织实施。各有关部门,特别是民政部门要对储金会工作充分给予指导,帮助储金会解决一些实际问题,使之不断巩固、发展,发挥更好的社会和经济效益。

深化互助保障 做大服务品牌 筑牢职工抵御风险的坚固防线

近年来,中国职工保险互助会临沂办事处坚守职工互助保障“团结友爱、互助互济”的初心使命,强化自身建设、赓续优良传统、促进革新赋能、提升保障能力,推动职工互助保障工作走深走实,打通服务职工“最后一公里”,受到了各级工会和广大职工的好评,职工互助保障成为工会服务职工的优质品牌。

合作医疗的效益评价

建国以来,随着农村经济的发展,我国许多地区先后实行了由集体和个人共同集资,具有互助互济优良传统的合作医疗制度,被世界银行誉为“发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例”,在国际上具有较大的影响。因此,进一步总结合作医疗的效益和经验。

努力构筑具有中国特色的社会救助体系(续)

多吉才让部长的新著《最低生活保障制度研究与实践》一书即将由人民出版社正式出版。该书在总结七年来我国最低生活保障工作的基础上，汇聚了多吉才让部长在从事和主持民政部工作的十多年中对中国贫困问题特别是最低生活保障工作研究和实践的主要心得体会，是国内迄今为止全面系统地总结和研究城乡居民最低生活保障制度的第一本专著，对推动这项工作的继续进行，特别是构筑具有中国特色的社会救助体系具有十分重要的指导意义。本刊第八期已刊出该书第八章前半部分，本期刊出后半部分，以示祝贺。

治疗工伤所必需的自费医疗费承担主体再审视

【关注焦点】工伤保险具有互助互济性,国家设立工伤保险基金以全体缴费单位所缴纳的费用来救济特定人员,同时设置特定的医疗费报销项目。法律法规并未明确超出工伤保险基金统筹报销范围的医疗费承担主体问题,但从我国工伤保险制度历史沿革、设立目的及公平角度来看,超出统筹报销范围但确系治疗工伤所必需的医疗费由用人单位承担更为妥当。