“互联网+政务服务”的政府治理能动性探赜

在新时代的背景下,"互联网+政务服务"面临着政府治理生态和政府治理能动性转变的双重挑战。机械模仿运用"互联网+政务服务",政务服务重组缺少"互联网+"思维,政府创新扩散发展不平衡,不但消减了"互联网+政务服务"的效能和公平,而且加大了地方政府治理转型升级的难度。为此,亟需充分发挥政府治理能动性的主动力、统筹力、重塑力,以加快转变政府治理理念为主线,以进一步完善政府治理机制为支撑,以正确处理好发展平衡关系为抓手,有效提升"互联网+政务服务"的效能性、耦合性、精准性。

“互联网+”让政务服务更智慧

"互联网+政务服务"是政府顺应当前时代要求的必然选择,有利于优化政府服务,推动智慧政府建设,使政务服务渠道向多元一体化发展。"互联网+"要做到让政务服务更智慧,就需要着力加强法治化管理,保障网络信息安全,加强政务新媒体建设,筹集"互联网+政务"建设资金,树立现代服务意识,为进一步打造智慧政府奠定基础。

“互联网+政务服务”的绩效评估与问责体系构建

“互联网+政务服务”的深入推进,需要评估和问责体系为其提供制度支持。“互联网+政务服务”评估的价值标准是价值理性和工具理性的统一,内容构成兼具组织价值、经济价值和社会价值,评估指标选择应从政治支持、信息透明度、可量化程度、评估目的、评估的开放性以及制度化水平等六个方面综合考量。“互联网+政务服务”的问责机制包括公民参与的社会问责,基于政务运行管理的行政问责,面向项目评估的绩效问责等三个方面。“互联网+政务服务”的评估与问责密切联系、互为条件,从确立以公众满意度为中心的评估问责导向、加强评估与问责的主体和内容的整合、完善评估问责的制度化建设等三个方面着力,推动两者之间的制度协同,形成相互促进的互动态势。

推进“互联网+政务服务”价值使命与趋势

"互联网+"的时代来临使政府的服务模式发生了深刻变化,开启了政府治理新时代。政府将更加充分利用不断发展的互联网与信息化新技术、新思维,进行政府治理的顶层设计。由互联网平台来提供政府治理中众多面向社会民众的公共服务事项,创新传统的政务服务模式,搭建"互联网+政务"的政府治理新模式,加速建设服务型政府,实现政府治理现代化。

推进数字政府建设 优化政府行政生态

在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,网络强国、数字中国、智慧社会战略需要以数字政府建设为重要着力点落实落细,从而使得数字政府成为新时代以人民为中心的思想理论价值与实践的统一,也是深化“放管服”改革、重塑政府和市场关系的内在要求。在数据驱动和以大数据、云计算、移动互联网为代表的先进生产力的技术推动下,着力推进数字政府建设,从行政理念、组织结构、健全体制机制等多方面优化政府行政生态,推动政府职能转变,在资源共享、协调合作、公开透明、精准决策的目标指引下建设人民满意的服务型政府,从而达到百姓、企业、政府的共赢局面,促进政府治理能力和治理水平的全面提升。

湖北省“互联网+政务服务”投资项目联合审批平台应用与研究

根据国家行政审批制度改革重点工作及责任分工方案,湖北省大力推行投资项目联合审批平台建设。通过'一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开'的网上联合审批运行模式,实现全省投资项目审批'一网告知、一网受理、一网办完、一网公开、一网监管'的全程阳光目标。本文基于'互联网+政务服务'投资项目联合审批平台的应用研究,阐述湖北省'互联网+政务服务'联审平台建设和运行情况,总结平台运行所取得的成效,归纳'互联网+政务服务'联审平台的湖北模式,旨在以'互联网+政务服务'联审平台的湖北模式为各地政府在'互联网+'战略环境下'简政放权、放管结合、优化服务'的实践中提供借鉴意义。

公共支付平台建设与发展调查

近年来,行业缴费市场随着生产生活方式的改变与社会公众的刚性需求快速增长,如何充分运用信息化手段不断完善便民服务体系,不断创新支付供给侧改革,为公共服务领域行业缴费提供更好的基础性金融服务支持,成为当前阶段有必要深入研究的一个课题。本文基于公共支付平台概念,在总结各地公共支付平台建设和分析天津公共服务缴费情况基础上,提出建设天津公共支付平台的基本思路与主要做法,包括明确平台定位、加强运营主体建设、优化运营模式、拓展服务功能等,对打造数字城市和智慧城市提供可行性借鉴。