互联网广告发布者的认定标准与责任配置——兼评《互联网广告管理暂行办法》相关规定

互联网广告发布者的认定与相应的责任配置对消费者权益保护和互联网广告产业的健康发展具有重要影响.《互联网广告管理暂行办法》对此采纳了'审核加控制'标准,限缩了广告发布者的外延,没有考虑与民事责任的衔接.互联网广告发布者认定应采'呈现'标准,将消费者的认知考虑在内.在此基础上,本文对互联网广告发布者的民事与行政责任配置进行了梳理,就其虚假广告责任和消费者信息保护责任进行了特别论证,强调在行政监管之外,应重视司法对互联网广告活动的规范作用.