穆棱县拍卖“五荒”加快水土流失治理的调查报告

拍卖"五荒"(荒山、荒地、荒滩、荒草、荒水)使用权,加快水土流失治理,挖掘水土资源的生产潜力,既是农村深化改革的重要内容,也是农村生产向广度和深度发展的需要。我国水土流失面积大,治理任务重,调动各方面的积极性,加快治理步伐,以适应国民经济和社会发展的需要,是水土流失地区各级政府的一项重要工作。穆棱县的经验,可供各地参考。

穆棱县拍卖“五荒”加快水土流失治理的调查报告

拍卖"五荒"(荒山、荒地、荒滩、荒草、荒水)使用权,加快水土流失治理,挖掘水土资源的生产潜力,既是农村深化改革的重要内容,也是农村生产向广度和深度发展的需要。我国水土流失面积大,治理任务重,调动各方面的积极性,加快治理步伐,以适应国民经济和社会发展的需要,是水土流失地区各级政府的一项重要工作。黑龙江省穆棱县的经验,可供各地参考。

丰城市拍卖“五荒”资源的调查

一为了深化土地使用制度的改革,加大市场配置资源的力度,充分挖掘土地这个国家最大、最重要、最牢靠的资产潜力,加快农业综合开发步伐。今年来,丰城市袁渡、白土、老圩等乡镇精心组织,大胆探索,率先敲响了拍卖"五荒"的槌声。

穆棱县拍卖“五荒”加快水土流失治理的调查报告

穆棱县拍卖“五荒”加快水土流失治理的调查报告郭廷辅，佟伟力，刘家仁，庞志桐（北京水利部水土保持司，１００７６１）（黑龙江省水利厅）编者按：拍卖“五荒”（荒山、荒地、荒滩、荒草、荒水）使用权，加快水土流失治理，挖掘水土资源的生产潜力，既是农村深化改革的...

为拍卖“五荒”使用权出谋划策当参谋

为拍卖“五荒”使用权出谋划策当参谋庞志桐（黑龙江省水利厅水保办，哈尔滨１５０００１）拍卖“五荒”（未治理小流域）使用权的重大意义就是进一步明确权属，让农民花钱买个放心，从权属感、稳定感两个方面保障和激发他们发挥潜在力量，把多年闲置不用而且水土流失日趋...

农村“五荒”开发和经营的几种形式

农村"五荒"是指目前农村存在的尚未开发利用,或虽利用,但处于粗放经营、效益低下状况的荒山、荒水、荒土、荒坡和荒洲等资源。促进农村"五荒"的开发利用,提高"五荒"经营的经济效益,是农村经济发展的客观需要。加速"五荒"开发和提高"五荒"经营效益的根本途径是实行"五荒"的商品化经营。所谓"五荒"商品化经营,其实质是把"五荒"的产权与所有权适度区分开来,进一步分离其所有权、承包权和经营使用权。制订促进"五荒"商品化经营的政策。

黑龙江垦区开发“五荒”中的问题与对策

黑龙江垦区开发“五荒”中的问题与对策胡慧英，何西征，夏光亮，童橄（黑龙江农垦勘测设计研究所，佳木斯１５４０００）黑龙江垦区拥有丰富的“五荒”资源。随着市场经济的发展和土地产权制度改革的深化，垦区正以全新的眼光审视自己的资源优势，决计将“五荒”资源推向...

拍卖“五荒”是加快山丘区治理开发的新途径

赤峰市从今年5月开始在全市开展拍卖“五荒”工作,实行谁购买、谁治理、谁受益、50年不变的政策,又一次激发了广大农牧民治理“五荒”的积极性,截止7月中旬全市已拍卖“五荒”74万亩,目前仍方兴未艾,进展迅速.最近我们对此做了专题调查,现将情况报告如下:1 拍卖“五荒”的起因赤峰市是我区水土流失最严重的地区之一,全市水土流失面积达6100万亩,经过40多年的治理特别是近10年的连续治理,累计治理程度达37%,但仍有3000多万亩的荒山、荒沟、荒滩、荒沙、荒水处于长久无人治理的状态.80年代实行户包治理以来,“五荒”治理步伐加快,但有些农户担心无偿承包治理的政策会变,有的所包地块小而分散,

关于赤峰市拍卖“五荒”使用权的调查

关于赤峰市拍卖“五荒”使用权的调查（接１０期１１页）二、拍卖“五荒”已成为赤峰市广大农村牧区基层干部和农牧民群众的迫切要求在“五荒”拍卖中，各地群众都表现出极大的热情。在翁牛特旗四道仗房乡老中槽沟村，每亩底价３０元至６０元的荒滩，成交价达到了７０元和...

拍卖“五荒”程序、做法、经验问题初探

翁牛特旗位于大兴安岭山脉与燕山山脉交汇地带东侧、科尔沁沙地西端.总面积118.7万hm^2,其中“五荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩、荒沙,下同)约66.7万hm^2,占总土地面积56.1%.在“五荒面积中有53.3万hm^2亟待治理利用.自1993年开始,我们受土地使用制度改革理论的启迪,根据市场经济的需求,借鉴外地经验,决定在全旗范围内拍卖“五荒”使用权,加速“五荒”的治理速度.经过2年来的实践证明,拍卖“五荒”工作颇有起色,不失为成功之举.1“五荒”拍卖工作的进展情况我旗“五荒”拍卖工作正式开始于1993年4月,以旗委、旗人民政府《关于拍卖“五荒”使用权,加速小流域治理的若干规定》(以下简称“若干规定”)的实施为标志,截止1995年9月,全旗有23个乡、苏木、镇,180个村、嘎查开展了这项工作,分别占全旗乡、苏木、镇和村、嘎查的74.2%和55.9%.

拍卖开发治理“五荒” 合理利用水土资源

１９９４年全国召开了拍卖“五荒”使用权现场会之后，牡丹江市掀起了一个推广以穆梭市“五荒”拍卖为主要形式的治理水土流失和绿化荒山的热潮．具体做法：制定政策及有关规定．做好规划；培植治理典型；连片治理，规模开发。两年来的实践表明，拍卖、开发治理“五荒”是深化农业改革的一项重大举措．为广大农民脱贫致富展示了前景，带来了希望．

筑起山区经济腾飞的金光大道——天峨县“五荒”开发纪实

地处云贵高原大山区,被称为“贫困桂西北角”的天峨县,过去七沟八梁尽是黄土裸露,荆棘丛生,而今却是群峰叠翠,林果飘香,牛羊遍地,一片生机盎然。这蔚然壮观的新景象是山区经济腾飞的见证,也是“五荒”开发,发展生态农业的杰作。天峨县有山地面积376.7万人,耕地面积21.8万亩,人口13.2万人,属山多田少的老、少、

双鸭山、七台河市“五荒”资源开发利用情况调查报告

按照省委、省政府对《“五荒”资源开发利用调查》的部署,根据省农办《关于全省“五荒”资源开发利用调查方案》的要求,我局组织专人,对双鸭山、七台河市的“五荒”资源开发利用情况进行了调查。在调查过程中,全面了解了两市“五荒”开发利用的整体情况,并深入到乡村实地进行典型考查,广泛听取了基层干部和群众的意见。现将调查情况报告如下:一、“五荒”

农村“五荒”拍卖进展、民意、问题与对策——全省“五荒”拍卖与开发调查报告

"五荒"拍卖与开发是继八十年代初实行耕地家庭联产承包责任制后,土地制度的创新与突破。1993年秋我省新余市渝水区北岗乡燕山村开展较大规模的"五荒"拍卖与开发试点,取得较好效果并创造了"燕山模式"。

江西省人民政府办公厅转发省计委、省农业区划委关于全省五荒四低资源更新调查工作情况报告的通知

省计委、省农业区划委《关于全省五荒四低资源更新调查工作的情况报告》已经省人民政府同意,现转发给你们,望各级政府和有关部门进一步提高对开发改造利用五荒四低资源重要性的认识,切实加强领导,制定科学可行的开发改造利用规划.充分挖掘五荒四低资源的生产潜力,加快五荒四低资源开发改造的步伐。

江西省人民政府办公厅关于在全省开展五荒四低资源更新调查工作的通知

1988年全省开展荒山、荒坡、荒水资源调查以来,随着农业开发和经济建设的发展,我省荒山、荒坡、荒水等资源的情况发生了很大变化。为了更好地落实省委、省政府关于"九五"农业上台阶、农民奔小康的部署,促进农业开发和农村经济的更大发展,进一步摸清我省荒山、荒坡、荒地、荒滩、荒水(以下简称五荒)和中低产田、低产园、低产林、低产水面(以下简称四低)资源的动态变化情况,为加快我省五荒资源的开发利用和四低资源的改造提供可靠决策依据,省政府决定在今年内。

搞好“五荒”资源开发

横龙镇开发利用"五荒"搞种养,主要是选准突破口,从放活土地使用权入手,按照"因地制宜、统一规划、形式多样、项目自选"的原则,实行"谁开发、谁受益",依法用地,打活了"五荒"资源开发这张牌。主要做法是:(一)联营开发,共同管理,利益共享。将83年前分到各户撂荒的自留山收归集体,把使用权作为有价资产投入,与国营林场联营造林18852亩,林业收入按土地、资金、技术投入比例分成,发挥各自优势造林绿化,共同管理,利益分成。(二)集体开发,集体管理,收入归集体。

拍卖“五荒”使用权的调查与思考

我省自新余市渝水区北岗乡燕山村去冬拍卖荒山、荒坡使用权937亩以后,仅一年时间,拍卖"五荒"(荒山、荒坡、荒地、荒滩、荒水)使用权在全省各地普遍展开,并有燎原之势。其影响之大,涉及部门之多,引起了社会各界的广泛关注与高度重视。这既是继农村土地联产承包责任制之后,农村土地制度的又一次深刻变革,也是深化农村改革和促进农业综合开发的一种新的探索。一、拍卖"五荒"使用权的兴起及其意义拍卖"五荒"使用权的兴起不是偶然的。