亚太地区安全机制构建与中国方案

亚太地区的经济繁荣离不开地区的持久和平,统筹发展与安全,这既是亚太地区历史发展经验的真实写照,也是亚太地区未来发展的必由之路。当前,亚太地区经济发展面临的风险有所增加,亚太安全形势日益严峻,加强亚太地区安全机制构建也更加迫切。亚太地区安全机制构建面临大国博弈愈加复杂激烈、地区热点问题持续发酵、非传统安全问题日益增加、地区安全机制治理效力不足等挑战。亚太地区安全机制建设需要处理好安全合作主体、安全合作理念、安全合作内容等几个关键问题。中国是亚太地区的重要大国,在维护亚太地区和平稳定方面发挥着重要作用。为推动构建多层次、多领域、整体性、复合型的亚太地区安全机制,中国应倡导确立包容性的安全合作参与原则、凝聚亚太安全合作理念共识、注重对现有安全合作机制的协调并坚持循序渐进的构建思路。

美国因素影响下的亚太、东亚合作机制之争

美国通过控制和影响东亚地区合作机制来实现其诸多利益的诉求,最终达到保持美国在太平洋地区的"主导地位"。东亚地区的合作机制众多,其中最具代表性的是亚太经济合作组织和东盟+中日韩"10+3"、东亚峰会为代表的东亚机制以及近年来崭露头角的"跨太平洋伙伴关系"机制,这两大机制的区别在于要不要排除美国。奥巴马努力推动美国加入"跨太平洋伙伴关系"的谈判,显示了奥巴马"重返东亚"的战略思路。奥巴马着力多渠道、多方式谋求参与、改造和领导东亚合作机制,试图将APEC与东亚峰会融合,以亚太合作覆盖东亚合作;以TPP引领亚太经济合作,对亚太现存经济格局重新洗牌;以美国主导取代东盟领导,重返东亚"领袖"地位;以"亚太自贸区"取代"东亚自贸区",以"亚太共同体"取代"东亚共同体"。

亚太区域一体化的路径选择——东亚机制和亚太机制的比较

本文通过三个相互关联的区域内贸易指标的比较分析,结果表明,在东亚机制下,"10+3"(EAFTA)和"10+6"(RCEP)内部的相互依赖程度更高;而在亚太机制下,随着TPP潜在成员的不断加入,区域内部贸易联系将会不断下降,并且日本的加入将不会产生积极的影响。本文认为相较于亚太机制,东亚机制将是更优的选择。

TPP发展与亚太区域竞争性合作机制的整合

在TPP基本协议达成之际,美国积极推动构建以"TPP轨道"为代表的亚太经济合作路径,打破了原有的区域合作均衡,亚太地区的政治经济格局正在发生一系列重大改变。这客观上与包括中国在内的东亚经济体以"ASEAN+"模式为代表的"东亚轨道"区域经济合作机制形成战略竞争,反映了未来一段时期东亚经济一体化进程乃至亚太区域经济合作的复杂性和不确定性。尽管TPP协议的基本达成产生了广泛影响,但中美两国如何共同推进FTAAP建设将可能成为双方利益的焦点。

印度东向政策视阈中的亚太多边机制

在印度提出东向政策后,它极为重视亚太多边机制的重要性,积极发展与亚太多边机制的合作。在印度参与亚太多边机制进程中,表现出以东盟为中心构筑亚太多边架构、渐进参与亚太多边机制、关注重点从经济领域向安全领域转变的特点。印度参与亚太多边机制对自身和地区都造成了战略影响,它促使印度与东亚联系重新密切,增强了印度的国家实力,提升了印度在亚太权力格局中的地位,复杂化了中国周边形势。

东亚主义视角下的东盟地区性国际机制

国家间的相互依赖影响了国际机制的变迁，区域一体化的浪潮中使得国际机制区域化的趋势更加明显。在中国参与的与东盟有关的地区性国际机制中，东亚机制和亚太机制是两个具有广泛影响力的机制。本文从东亚主义的视角，对机制背后的博弈进行比较，同时对中国在区域合作中的制度选择提出了自己的见解。

不要迷失亚太区域经济与安全合作的前进方向

亚太地区经济与安全合作机制众多，拟建立的合作机制也不少，中国宜选择现存的、对其有利的合作机制予以推进。其基本思路是顺势而为，循序渐进地推动东亚地区合作，兼顾各方利益，选择重点着力推进。

推进亚太多边安全合作的机遇与挑战

推进亚太多边安全合作是为维护亚太地区长久和平的战略性举措.亚太地区安全形势总体稳定、大国关系日趋改善,亚太多边安全合作起步虽较晚,但发展的势头良好.与此同时,由于亚太地区地广国多,安全形势复杂多变,推进亚太多边安全合作也面临着一系列严峻的挑战.

日本海上能源通道安全法律保障机制

日本是一个能源主要依靠海外进口的国家,为了确保经济的发展和安全,日本力图构建完整的海上能源通道安全法律保障机制。以国内能源基本法律、政策和相关反恐怖法案为基础,依托海上自卫队和海上保安厅等强有力的执行机构,日本能源安全战略以日美合作为基础,多方开展双边合作。同时,日本还积极致力于建立地区性的能源通道安全保障机制,通过联合地区反海盗机制、打击海上恐怖主义活动来确保日本的能源通道安全。

ECFA开启两岸经贸关系的新时代

"海峡两岸经济合作框架协议"(ECFA)有利于推动实现两岸经贸关系正常化、经济合作制度化,同时也有利于提升台湾在贸易中的竞争力,吸引更多的外来投资。ECFA是一个纯经济议题,与政治无关;它有助于台湾摆脱在亚太经济合作中的边缘化处境,有助于探索两岸经济共同发展与亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径。

“中美贸易战”下亚太经济合作机制的发展前景

21世纪以来,亚太区域间经济合作表现活跃,以双边、多边的自由贸易协定(FTA)为主要形式,呈现竞争性合作、多路径、多框架并存的发展态势。鉴于美国“301调查”及“特别301调查”的历史教训,加之2018年中美贸易战风险的持续加剧,亚太区域的经济合作也在原有利益博弈的基础上更趋复杂,区域内部各国之间的贸易合作随即踏入崭新的“框架重构”阶段。

论东亚区域合作中的美国因素和主导权问题

东亚区域合作是我国所在的亚太和东亚地区的两大机制(以APEC为代表的亚太合作机制和以东盟+3、东亚峰会为代表的东亚合作机制)之一。重视东亚区域合作是我国大周边战略的关键,但是,相对于亚太合作或亚太合作机制,东亚合作机制的建设难度更大,东亚一体化的目标更加遥不可及,主要难题是如何处理美国因素和解决主导权问题。