美国《亚太海上安全战略》对南海局势的影响

2015年8月,美国国防部公开发布了《亚太海上安全战略》(Asia-Pacific Maritime Security Strategy),旨在针对亚太地区错综复杂的海上安全形势进一步强化美国在该地区的军事存在的和主导权。《亚太海上安全战略》中多次提到中国南海海域的相关问题,同时也表明了美国力图主导南海地区事务的决心,这影响着南海局势的稳定和未来发展的趋向。

试析特朗普政府的亚太安全战略布局

特朗普外交政策和战略思维隐含了很强的"不确定性"。特朗普热衷于军事实力,却常用"悬念"手法隐含真实意图。其做法能否同离岸平衡战略直接挂钩,存在着不确定性,可以说,特朗普政府正在采纳接近于离岸平衡战略的外交安全政策,这将对亚太安全格局产生复杂的影响。对于亚太海上安全战略,特朗普认为美国应建立强大的海上力量,再次成为海上霸主。但对抗冲突绝不是维持美国在东亚霸权的政策选项。在这一点上,特朗普政府的对策困境似乎不是离岸平衡战略理论可以解释的。对于中国而言,解决问题的原则是求同存异、互谅互让,在坚持主权属我的前提下搁置南海因素,妥善管控分歧,推动中美关系持续健康发展。

美军推进“印太”海上安全战略新动向:影响与挑战

2019年12月20日,美国国防部长埃斯珀在五角大楼讲话时把中国列为美军首要作战目标。这是美国国防战略的重要转折,对美国"印太战略"及海上安全政策产生直接影响。在此背景下,美军在印太地区的行动呈现一系列新动向:海上安全战略和政策制订无不以中国为目标,海军舰队建设重视高精尖科技装备、出现了美军可能介入南海局部地区武装冲突的迹象等。这些新动向中,美军特别关注中国海军走出马六甲海峡的行动走向、中国海军对高新技术的追求和军民融合行动,重视拉拢濒海地区的中小国家,企图以武力威慑和武装干预手段介入海上冲突。美军"印太"海上安全战略转型给中国带来挑战,包括中国的地缘安全环境进一步恶化,中国推动建设具有亚洲特色的安全架构遭遇挑战,中国的海洋权益遭受侵蚀等。面对挑战,中国应采取措施塑造周边安全环境、建设强大的海军,保卫岛屿主权和管辖海域不受侵犯。此外,中国还须加强军事前沿科技研究,特别是人工智能、量子信息、大数据、云计算等前沿科技,争取尽快改变国际军事竞争格局。