进入人权保护的盲区——论亚洲专职人权保障机制的建立

本文从当前人权保护的区域化现象入手,引出了"亚洲专职人权保障机制建立"的论题。以欧洲,美洲、非洲等人权保障机制的建立作为参照,分析亚洲人权专职机制建立的"制约因素"与"可行性",还对亚洲区域人权合作的制度性建设等问题提出了自己的看法。

建立亚洲人权保障机制的尝试

通过介绍建立人权保障机制的开端、有关"路线图"的提案、工作进展、移民劳动者权利的保护、国内人权委员会的合作、东盟宪章的通过等内容,论述了东盟人权保护机制的现有进展情况。在此基础上,还介绍了南亚地区合作联盟的人权条约与社会宪章等内容,最终对东北亚人权保障机制的建设提出了展望。

亚洲区域人权保障宜采内生与外合之路

区域人权保障机制阙如而次级区域人权保障机制竞起,造就了当今亚洲人权发展的"碎片化"格局。多元政治、文化和宗教传统并存且共性较差,是亚洲区域人权保障机制至今难以成形的重要内因,也决定了亚洲效仿欧关走"顶层设计"的路径行不通。亚洲应在"模块式"整合的基础上,率先建立以特定权利为保障对象的专门性人权保障机制。以功能性合作促进制度性合作,以模块式发展带动整体式发展,此谓"外合"。亚洲区域人权保障机制的诞生还依赖于各国国内人权的一体化保护,此谓"内生"。中国应积极推动亚洲区域人权合作,掌握构建亚洲区域人权保障机制的话语权。