火力发电项目工程采购交付控制方法研究

为了提升火力发电项目工程的采购交付效率与质量,文章通过介绍火力发电项目工程的基本概况,深入分析了当前采购交付现状。从完善交付计划的角度出发,提出了针对性改进措施,并详细阐述了设备分类交付控制的重要性与实施策略。基于关键路径方法,文章研究交付控制的优化路径,旨在确保项目按时按质完成。研究结果表明,通过实施相应控制方法,火力发电项目工程的采购交付过程得到了显著优化,有效提高了项目的整体效益和竞争力。

“控制下交付”侦查措施运用中存在的问题及对策分析--以郑州铁警“7·27专案”为例

以郑州铁警“7•27专案”为例,探讨了“控制下交付”侦查措施在实践运用中存在的案件深挖、毒品控制方式、安全保证和非实态性控制下交付等问题,认为其原因在于属地办案的局限、毒品犯罪案件侦查工作的指导思想不明确、对危险的认识程度不足和安全意识较弱,以及办案人员专业知识缺乏等。完善建议:(一)建立以运毒马仔为中心和向上、向下两条主干线路的“一中心、二主干”控制下交付指导模式;(二)建立个案分析、类案辅助判断的方法;(三)注重综合性侦查措施的使用;(四)安全优先,确保侦查人员和毒品的安全;(五)加强专业队伍建设;(六)注重打击贩毒网络,树立整体办案思想。

论控制下交付的法律性质

控制下交付是否为强制侦查行为不能一概而论,而是要根据控制下交付的类型进行判断。控制下交付对犯罪嫌疑人的人身自由不构成实质性侵害。替代品控制下交付中对可疑物品或财物进行的秘密扣押属于强制侦查行为,应设置较为严格的程序,而其他控制下交付都属于任意侦查行为。人货同行的控制下交付会对犯罪嫌疑人的隐私权构成侵害,但侵害的程度远低于监听。控制下交付是与技术侦查并列的一种侦查措施,不能以概括性的控制下交付许可令实施技术侦查。替代品控制下交付是与秘密扣押为一体的侦查措施。

控制下交付法律问题研究

现代社会刑事案件发生的趋势和特点决定了控制下交付这一复合的主动型侦查手段产生的必然性,社会防卫的要求决定了其存在的正当性,及时抓捕犯罪嫌疑人并有效收集固定证据让其获得有罪判决的功能决定其存在的必要性。由于控制下交付具有欺骗性、诱导性等特点,如果使用过滥,则容易引发人与人之间的信任危机,冲击社会信用体系,因此应当严格控制。控制下交付状态下犯罪的既遂抑或未遂形态的认定,应根据犯罪是否可能真正完成进行判断;控制下交付状态下前罪与后罪的认定,应考量前后罪名的竞合关系、控制下交付的合法性等因素。

控制下交付的历史沿革探析

从世界范围来看,控制下交付的出现与发展经历了在美国兴起、欧洲发展和全球盛行三个阶段。在联合国和区域组织的推动下,控制下交付现已成为世界各国打击有组织犯罪的重要侦查手段。就我国而言,虽然控制下交付很早就被广泛运用于侦查实务之中,但直到2012年新刑事诉讼法出台,才第一次对控制下交付进行了立法确认,控制下交付由此被纳入法治化的轨道。

论贩毒案件侦查中如何实现“控制下交付”——西部地区毒品犯罪对全国禁毒工作的影响研究之一

“控制下交付”已成为国际间和各国侦查毒品犯罪案件的重要方法。只有从毒品犯罪活动情报线索的发现入手 ,树立长期经营的思想 ,加强侦查工作的保密意识、精心设计侦查中的各个环节 ,才能保证成功实现“控制下的交付” ,稳、准、狠地打击毒品犯罪 ,完成禁贩缉毒任务。

程序法视野中的控制下交付

作为特殊侦查手段的"控制下交付"已为中国签署并批准的联合国《禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约》《打击跨国有组织犯罪公约》和《反腐败公约》所确认,并在中国毒品犯罪等案件的侦查实践中被广泛采用。控制下交付的运用在程序法上面临着一些挑战,中国有必要通过相关法律的修改对此作出回应。

控制下交付类型学研究

依据不同的标准可以将控制下交付划分为不同的类型。控制下交付类型学研究的意义主要表现在立法与执法两个方面:就立法层面而言,针对不同形态的控制下交付法律应当有针对性地进行调控;就执法层面而言,侦查机关应当有针对性地采取适当行动。目前学术界对控制下交付类型学的研究过于简单、粗糙,难以担负起理论对实践的指导功能。要突破当前理论研究的困境,就必须研究各种不同类型的控制下交付的适用条件与程序,以便能够为控制下交付的制度重构提供理论指南。

新刑事诉讼法视野下的控制下交付研究

新刑事诉讼法和新修订的《公安机关办理刑事案件程序规定》对控制下交付作了初步规定,但是由于立法粗疏难免存在不少问题,为此必须予以改革和完善。综合权衡较为适宜的改革路径是制定《控制下交付法》,具体制度设计是:控制下交付的适用对象宜改为"非法或可疑货物";控制下交付的启动条件宜细化;控制下交付的申请与审批程序宜具体化;控制下交付执行机关、协助机关职责的法定化;建议赋予检察机关控制下交付权;着力解决控制下交付与相关法律之间的冲突。

控制下交付论纲

控制下交付作为打击毒品犯罪尤其是跨国的有组织的毒品犯罪的重要措施和手段 ,已发挥出越来越重要的作用 ,是其他缉毒措施和手段所无法取代的。有鉴于此 ,世界各国纷纷通过有关法律对控制下交付予以肯定和规范 ,并积极地运用于缉毒斗争中 ,取得了显著的成效。但是控制下交付的艰巨性和复杂性又决定了运用该项措施必须注意策略与方法 ,否则极易功亏一篑 。

“控制下交付”问题研究

控制下交付是一种重要的侦查手段,在侦破毒品犯罪或者其他违禁品犯罪中发挥着十分重要的作用。对控制下交付的概念、兴起背景与适用条件以及中国控制下交付的立法与实践等进行了探讨,对打击、扼制毒品犯罪和其他产品犯罪活动有重要意义。

毒品犯罪侦查中的控制下交付与诱惑侦查

毒品犯罪侦查中的控制下交付和诱惑侦查是两种不同的侦查措施,但长期以来理论界和实务界对二者的关系存在错误的认识,而且缉毒部门也因为各种原因更多地选择采用诱惑侦查来侦破毒品案件。在法治化背景下,具备合法性的控制下交付在惩罚犯罪和程序公正上比诱惑侦查更符合刑事诉讼的价值追求,应成为打击毒品犯罪的主要侦查措施。基于国内实施控制下交付时存在的困难,缉毒技术与装备、缉毒人员素质、缉毒协作需通过必要的举措予以加强。

论控制下交付的基本含义及其适用

控制下交付,是指法律授权的机关根据侦查犯罪的需要,对正在发生的涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动,依照规定对犯罪活动进行监控以查明案件真相、查缉犯罪嫌疑人的技术侦查措施。随着经济社会的发展和犯罪情况的不断变化,控制下交付适用的范围必须依照相关法律的规定,结合当前及今后犯罪侦查的实践需要不断扩展。适用控制下交付的侦查措施,不仅要遵从合法性、有效性、策略性、协同性、操作性、保密性等原则,还要遵从重罪原则和时限原则。

论职务犯罪特殊侦查措施优先权——以控制下交付措施为切入点

金融危机全球化背景给刑事法领域带来了激烈震荡,随着经济前行乏力,世界范围内的腐败及其衍生犯罪日益猖獗,各国积极采取多种手段加以应对,其中强化职务犯罪控制手段成为重要措施之一。为了有效提升打击腐败行为的效果,《联合国反腐败公约》进一步丰富了职务犯罪侦查手段,进一步拓展了侦查幅度,特别是对一系列特殊侦查手段的授权和准许值得关注。我国职务犯罪侦查中仍存在侦查手段单一、侦查效能低下的现实短板。从侦查行为的客观规律及职务犯罪行为的自身特点出发,我国检察机关应确立特定条件下特殊侦查措施优先适用权,并积极设置优先适用的途径和渠道,具体可体现为对国内法的优先权、对其他侦查机关侦查行为的优先权、对其他侦查手段的优先权、不受重罪原则与比例原则限制四个方面。作为具有典型性的特殊侦查措施,控制下交付措施具有优先适用的现实价值,在必要的程序规制下的优先适用可以取得较为良好反腐效果。

台湾地区的控制下交付研究

台湾地区毒品问题的日趋严重迫使台立法机构通过修正《毒品危害防制条例》的路径增加了有关控制下交付的规定,从此以后,台湾地区侦查机关实施控制下交付的申请与决定程序,控制下交付的执行机关、协助机关及其法定职责才有了法律依据,从而解决了控制下交付长期以来无法可依的困境。台湾地区控制下交付的立法受日本影响较大,由于制度设计较为简略,不可避免地存在一些缺陷,但对中国大陆地区的控制下交付立法而言仍然具有重要的启示与借鉴意义。

跨国环境的控制下交付程序研究

跨国环境下的控制下交付实质上是一种融多种初级国际侦查合作措施的高级形式,然而现行的国际法律文件的相关规定大多过于笼统,相应的理论研究尤其缺乏从刑事程序法的角度对控制下交付进行系统有效的规制。在对相关的国际公约、双边条约以及国内立法进行比较考察的基础上,运用刑事诉讼法学的基本原理,论证了控制下交付程序的基本理论问题,基于国际侦查合作的全球视角探讨了相应的制度构建与程序设计,并归纳出控制下交付发展趋势的三大特征。

跨境侦查合作中的控制下交付

控制下交付是目前国际社会普遍认同 ,并在打击跨国、跨地区毒品犯罪中成效显著的侦查手段 ,具有合理性、隐蔽性、灵活性、可终止性等特征。法域间的侦查合作应以地位平等相互尊重为基础 ,法域间实施控制下交付手段应审慎进行并逐步简化程序 ,法域间的控制交付程序应与现行的个案协查相协调。我国当前使用控制下交付手段的工作重点是将区际合作与国际合作更好地结合起来 ,在国际反毒合作中积极发挥中国法域的整体效能 ,利用国际培训交流的机会提高缉毒人员的实战水平 ,争取国际社会对我国提供更多的项目和技术支持 ,并将控制下交付扩大使用于其他犯罪的侦查合作。

毒品犯罪侦查中的控制下交付

控制下交付是伴随着毒品犯罪组织越来越严密、分工越来越细致、涉及地域越来越广泛,以及由此带来的侦查难度越来越大的情况下所应运而生的一种新的侦查措施,它在加强跨地区、跨国境公安机关合作,打击跨地区、跨国境毒品犯罪方面呈现出重要价值。毒品犯罪侦查中控制下交付具有特殊的性质与特征,我国刑事诉讼法对控制下交付措施的原则规定,在理论和实践中暴露许多问题,需要借鉴我国台湾地区和域外其他国家的做法予以完善。

控制下交付的风险及其程序法控制

从侦查实践来看,控制下交付的风险主要有货物失控风险、人身风险、法律风险、操作风险、警察腐败风险、司法主权风险等,要确保控制下交付的成功,就必须加强对控制下交付的风险的控制。从比较法的视角来看,控制下交付风险控制的制度主要有以下几个方面:必须具备保证持续监视的能力;面临失控风险时必须确保立即拦截;控制下交付不得危及公民的生命与健康;优先适用替代型控制下交付;国际控制下交付获得有关国家或者地区的同意等。我国刑事诉讼法对控制下交付的风险防范缺乏规定,由此可能带来巨大风险,为了规避这种风险有必要进行修法,对世界各国或地区控制下交付风险防范的共同规律予以立法确认。

我国缉毒实践中运用“控制下交付”存在的问题及对策

控制下交付是目前打击跨国、跨地区违禁品犯罪一项有效的特殊侦查措施,在司法实践中发挥着重要作用,但是实践中常常由于操作不当而导致失败。究其原因,有客观方面的,也有主观方面的。只有进一步加强侦查员的基本素质,才能从根本上提高运用控制下交付的能力。