对《诉讼费用交纳办法》实施后的调查与思考——以湘西某基层法院为研究对象

《诉讼费用交纳办法》的出台是诉讼费用制度在立法上的重大突破,该办法已实行了近两年时间。可以说,诉讼费用交纳办法的出台,对于作为我国司法最主要部分的基层法院冲击最大。在考虑制度的改革时,不能片面地选择国家和法院的角度而忽视当事人的角度,若利用者不能有效地使用该制度,那么该制度就会被虚置起来。总体而言,诉讼费用制度仍将朝着良好的局面前进。

《诉讼费用交纳办法》,如何才能“名正言顺”?

从《民事诉法》(试行)到《民事诉讼法》,从《人民法院诉讼收费办法》到《诉讼费用交纳办法》[1],再到《立法法》出台。当年的"另行制定或者规定"到现在依然没有变。然而就内容来看,它也算是"良法",但是到底程序正义重要?还是实体正义重要?抑或是两者兼有之?《诉讼费用交纳办法》到底如何才能"名正言顺"?

《诉讼费用交纳办法》问答

问：当事人应当向人民法院交纳哪些诉讼费用？答：根据《诉讼费用交纳办法》第六条规定，当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：一、案件受理费；二、申请费；三、证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。

诉讼费用规则应由全国人大常委会制定

1990年代以来,司法改革的深入拓展和程序主体理念的现实践行,案件事实探知的负担由以法官承担为主转向以当事人承担为主,这使得当事人的责任不断加强,诉讼私人成本的比例相应升高,法院的职权不断弱化,诉讼公共成本的比例相应降低。必须根据已经发生剧烈变化的情事,重新调整当事人和法院分担诉讼公共成本的比例。

场域视野中的立法——以《诉讼费用交纳办法》的制定为例

在我国立法实践中普遍存在着这样一种现象:甫一制定出的法律就遭到质疑甚至普遍的批评。这不禁让人思考,难道立法者对这些不足和缺陷都视而不见吗?在法律的制定过程中究竟哪些因素影响了立法,进而决定了法律的样貌呢?场域理论提供了一种可能的途径,以《诉讼费用交纳办法》的制定过程为例,回到立法的场景中细致考察这些因素,我们或许能够更清楚地认识和评价立法。

组织、领导传销活动罪若干问题研究

在罪刑法定原则指导下,准确有效地适用《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一无疑是打击传销违法犯罪行为的应有之义。将“骗取财物”认定为组织、领导传销活动罪的表面构成要素,根据直销行业的发展特点合理认定“变相要求交纳费用”,以及准确认定直销企业的组织、领导传销活动罪的共犯责任和行政连带责任,有利于严厉打击组织、领导传销活动的违法犯罪行为。在认定传销犯罪时,应基于传销治理的经济效果,将仅满足传销形式特征但不具有实际经济危害性的经营活动出罪。单纯团队计酬式经营活动不仅不具有刑事违法性,也不应具有行政违法性。

关于改革诉讼费管理方式的建议

当今社会互联网技术与安全不断发展，各种便民的网上平台也相继出现，群众几乎可以足不出户办理任何日常事务。科技发展日新月异，但法院诉讼费管理模式还停留在上世纪八九十年代，远远落后于时代发展。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，人民法院收取诉讼费用应当向当事人开具缴费凭证，当事人持缴费凭证到指定代理银行交费。

向法院提供虚假证明材料：罚款6万元

日前,上海市第一中级人民法院(以下简称"上海一中院")收到了一份缓交诉讼费用的申请。法官打开这份申请,只看到申请缓交的说明,并没有提交任何相关证据材料。这份申请是否符合我国诉讼费用交纳办法中规定的缓交诉讼费情形?

调解结案受理费减半

江苏省盱眙县官滩镇读者秦某来电：听说现在许多案子都经法院调解．双方当事人言和。请问：若以调解结案．案件受理费怎么交？答复：《诉讼费用交纳办法》中规定，以调解方式结案或者当事人申请撤诉的．减半交纳案件受理费。

4月1日起——诉讼费下调

《诉讼费用交纳办法》自2007年4月1日起施行。这大大缓解一些老百姓反映强烈的“打不起官司”难题。

法院收费按劳动争议标的的5％收合法吗？

问：法院收费按劳动争议标的的5%收合法吗？ 答：不合法。劳动争议案件只能按件收取每件30——50元的案件受理费（2007年4月1日起每件10元）。新的《诉讼费用交纳办法》施行（2007年4月1日）后，诉讼费的乱收费行为可由价格行政部门和财政部门查处。

论法院现行诉讼费先退再收规则的运行效果及补正

要构建一个公平社会，必然需要一个公平合理的诉讼机制；鉴于诉讼机制是一项非常昂贵的纠纷解决机制，因而合理的诉讼费分担制度就显得十分必要。虽然近年来，国务院、最高人民法院先后颁布《诉讼费用交纳办法》及《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》，然而其中最高人民法院所制定的诉讼费先退再收规则，显然没有充分考虑司法实践中存在的执行难问题及法院所预收诉讼费的主要构成等问题，导致在司法实践中明显有“劫贫济富”之嫌。本文主要从法律经济学分析及实证分析两方面对该规则存在的问题及补正进行探讨。

诉讼费用交纳办法

(2006年12月19日中华人民共和国国务院令第481号公布自2007年4月1日起施行)第一章总则第一条根据《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)和《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)的有关规定,制定本办法。

论民事诉讼费用负担原则的完善——以诉讼费用裁判差异为分析视角

诉讼费用的负担，是指诉讼终结时，确定已预交和支出的诉讼费用最终应由谁负担及如何负担的问题。尽管相对于当事人所争议的实体权利而言，诉讼费用的负担处于次要地位，但由于几乎每件民事案件都涉及到该问题，故其影响重大而深远。2007年4月1日新的《诉讼费用交纳办法》（以下简称《办法》）施行后，理论界和实务界对诉讼费用制度的探讨似乎尘埃落定．将关注点主要集中在加强法院经费保障上，对如何决定当事人之间的诉讼费用负担却缺乏系统而深入的研究。司法实践中，不同法官对诉讼费用负担适用规则的理解不一，裁判差异很大，影响当事人对诉讼的合理预期，妨碍了诉讼费用调节功能的实现。鉴此，本文拟通过对实证分析，对如何实现个案诉讼费用负担的合理化改造和类型化处理进行探讨。

逾期缴纳上诉费案件的检察监督探索

[基本案情]2012年9月20日,某区人民法院对原告张某诉被告左某借款纠纷一案经审理作出一审判决:左某应于本判决生效之日起10日内一次性偿还张某借款本金31万元,并承担该笔借款至实际清偿之日止的利息.左某不服一审判决,于2012年9月28日向区人民法院递交上诉状,区人民法院于当日向左某出具上诉费缴费通知书及相关注意事项,并告知缴纳上诉费的期限为签收通知书后的7日,因遇节假日顺延至2012年10月8日.左某于2012年10月11日缴纳上诉费.2012年10月25日,区人民法院向左某出具一份《情况说明》,明确表明因左某超过了上诉费的七天预缴期限,该一审判决已生效.左某不服,认为区人民法院剥夺其上诉权,属于程序违法,向检察机关申请监督.

当前我国基层法院巡回审判存在的几个问题

一、巡回审判缺乏长效实施的动力来源 （一）经费短缺难以为长效实施提供经费保障 当前我国大陆地区的巡回审判主要是由基层人民法院或其人民法庭负责实施,但是除了少数经济发达地区外,全国大多数基层法院普遍存在着办案经费不足的问题。新《诉讼费用交纳办法》的实施使基层人民法院和人民法庭来自诉讼费用的收入大幅减少。

破解银行业诉讼费申退难题的若干建议

截至2017年底,银行胜诉案件中能够成功办理退费的案件只占到28%,尚有68%的诉讼费申退工作尚未落到实处。实践中,大多数银行并未将诉讼费申退作为诉讼案件管理的一项重要工作加以推动,也未要求基层行将申请退费纳入诉讼清收流程的规定动作。

诉讼费下调 打官司减负

将于2007年4月1日起施行的《诉讼费用交纳办法》,在降低诉讼费用交纳标准方面作了明确规定,这将大大缓解一些老百姓反映强烈的“打不起官司”难题。

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