体育产业引导资金对区域经济发展的影响研究--基于多期DID的经验证据

体育产业引导资金是地方政府探索体育产业供给侧结构性改革,谋求地区体育产业发展的重要财政政策工具。该研究运用多期双重差分的方法,实证检验了体育产业引导资金对区域经济发展的影响机制。结果表明:体育产业引导资金能够显著推动区域经济增长;体育产业引导资金可以通过促进产业结构优化升级与社会就业规模增长两种作用机制推动区域经济发展;体育产业引导资金对区域经济发展的推动作用因地区经济发展水平不同而存在异质性,其中在经济发展水平高的地区其经济效应显著,反之则不然;进一步研究发现,体育产业引导资金对体育产业发展起到了“锦上添花”的作用,而对体育产业发展水平较低的地区存在显著的负向影响。建议:注重体育产业引导资金的落地以有序扩大政策覆盖广度;结合本地经济发展状况与长期战略以合理安排体育产业引导资金投向;关注体育产业引导资金的就业带动作用以丰富完善绩效评价体系。

我国地方体育产业引导资金政策实践、配置风险及效率改进——基于8个省、自治区、直辖市的实证调查及分析

采用文献资料调研、人员访谈和实地调查等研究方法,对我国地方体育产业引导资金政策进行研究。调查显示,目前已有北京市、江苏省等8个省、自治区、直辖市,以及宁波市、苏州市等23个城市地区(地、县级及以上)实施并累计投入体育产业引导资金近50亿元;实施地区及资金规模呈现加剧趋势。研究认为,地方体育产业引导资金在有力推动地方体育产业布局及发展的同时,也存在巨大的破坏性风险,地方政府需要谨慎选择和科学决策;地方体育产业引导资金在评审管理制度、项目结构投向、资金资助方式及后期使用管理等环节存在的问题,造成了市场秩序破坏、拉动效率损失、项目绩效缺失及引导资金流失等资金配置风险,严重影响着地方体育产业引导资金的公共属性及资源配置效率。建立科学项目评审机制、确保项目合理投向、完善资助方式体系、加强资金投入监控、建立绩效考核机制等是地方体育产业引导资金制度效率改进的重要路径。

浙江省体育产业引导资金项目管理研究

体育产业引导资金是财政用于扶持发展前景好、带动效益明显、创新性强的体育企业而设立的专项性资金,通过体育产业引导资金的杠杆作用,促进社会资本参与体育事业及产业的运营,加快经济的转型升级和创新驱动,从而带动经济新一轮的快速增长.从项目申报、项目评审、项目监督等环节出发,梳理了体育产业引导资金的管理现状,进而明确管理目标、优化管理过程、提升管理效益,为加快体育产业的转型升级提供参考.

我国体育产业引导资金绩效评价指标体系研究——基于BSC视角

采用文献资料法、专家访谈法,将平衡计分卡理论运用于体育产业引导资金绩效评价指标体系的构建上。研究从体育产业引导资金的战略愿景出发,参照平衡计分卡建立的循环管理过程模型和战略地图的绘制,从财务、客户、内部运营、学习与成长4个一级指标以及15个二级指标38个三级指标,初步建立了体育产业引导资金绩效评价指标体系,利用层次分析法的理论和迈实AHP层次分析法软件确定了各指标的权重。从平衡计分卡的视角全面评价体育产业引导资金的绩效,有助于提高体育产业引导资金的投入效益,为制定体育产业引导资金政策、促进体育产业的健康发展提供思路,从而促进我国体育产业的健康发展,满足人民对美好体育生活的需要。

江苏如皋加强地方产业引导资金管理的思考

产业引导资金是政府财政预算安排的一类专项资金,从经济性、效率性和效果性的三维角度对其使用绩效进行评价,对于加强财政资金管理,落实调控政策,防止权力寻租以及提升被扶持对象的管理水平有着重要的、积极的意义。

体育产业引导资金资助企业信用评价研究

企业信用建设是发挥政府性融资担保增信作用,提升企业社会责任感、政府监管效率和治理能力的有效手段。以申报各省体育产业引导资金项目并成功立项的企业为评价对象,根据各省体育产业引导资金项目申报文件要求,结合企业生命周期理论从信用主体资质、发展前景和信用记录3个维度出发,综合运用德尔菲法、层次分析法构建了包含3个一级指标、7个二级指标、18个三级指标在内的体育产业引导资金资助企业信用评价指标体系,并通过3家案例分析验证指标体系的有效性。评价结果显示,3家企业共分为两类信用等级,其结果与企业的实际情况较为相符,且该体系受企业规模影响较小,利于小微企业的发展。为更好推动该体系的应用,提出强化企业信用信息归集共享,扩大企业信息公示范围,建立信用激励与惩戒机制,实行精准化企业信用监管的建议。

论产业引导资金的绩效管理

产业引导资金是政府财政预算安排的一类专项资金。从经济性、效率性和效果性的三维角度对产业引导资金的使用绩效进行评价,对于加强财政管理,落实宏观调控,遏制公权腐败以及提升被扶持对象的管理水平有着重要的、积极的意义。当前产业引导资金在资金投向、制度设计、审核操作、项目实施等方面存在的一些问题不同程度地制约了资金绩效的发挥,亟待改进。

对政府产业引导资金绩效评价管理的研究与分析

经济稳定职能作为财政三大职能之一,主要是调节经济增长速度和调整增长结构,其重要手段是通过政府产业引导资金投入,带动社会资本向政府规划的产业及行业投入,实现政府产业转型升级目标。信息技术、高新技术、战略性新兴产业等产业技术含量高、附加值大、环境污染小,是目前实现我国经济结构转型升级目标的重要发展方向,也是政府产业引导资金的重点投资方向。当前我国对于政府产业引导资金绩效评价研究较少,绩效评价工作处于起步阶段,难以发挥绩效评价作用。本文从产业引导资金绩效评价必要性入手,介绍了产业引导资金绩效评价方法,重点对绩效评价中存在的问题和难点进行研究,并基于此提出了相应的建议,以期为现有评价提供建议。

体育产业引导资金的企业配置策略分析及仿真研究

体育产业引导资金对推进体育产业供给侧结构性改革、加快经济新旧动能转换、优化地方体育产业结构具有重要的助推作用。如何对体育产业引导资金优化配置,最大限度发挥资金使用效益及其对企业的引导作用亟待研究。本文通过博弈数理模型揭示体育产业引导资金对企业投资和经营行为产生的影响,从系统演化视角分析体育产业引导资金对企业的优化配置,并对企业的演化轨迹作了仿真模拟。本文研究发现过高的研发成本会导致企业停留在传统产业竞争,过低的竞争获利也不足以吸引企业进入新兴体育产业;体育产业引导资金需覆盖企业的研发成本和收益差距才能引导企业进入新兴产业,参照市场上最高企业标准进行补贴可以在多次博弈中产生引导示范作用,最终引导所有企业演化到新兴产业;体育产业引导资金的配置不仅要关注宏观层面产业的引导,更要关注微观层面企业的引导。

陕西省财政厅关于印发《陕西省产业结构调整引导专项资金管理办法》的通知

陕财办建[2018]240号各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区财政局:为进一步加强陕西省产业结构调整引导专项资金的管理,提高资金使用效益,按照《预算法》和有关规定,我们修订了《陕西省产业引导和结构调整专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

十三五时期江苏省体育产业发展专项资金对体育赛事投入特点研究

阐述了十三五时期江苏省体育产业发展专项资金对体育赛事投入的特点。结果显示:专项资金对体育赛事的投入力度排在体育产业的前列,数量和金额总体占比接近20%,投入项目多,范围广;专项资金主要资助的赛事以周期性单项赛事为主;由于地区经济发展不均衡,在区域投放上不够平衡,苏南地区在获助项目数量和金额上占比率明显比苏中和苏北大;专项资金对体育赛事的投入强度趋于两级分化,低额度投入的项目数量占比高,高额度资金数量少。

市场转型背景下体育赛事公共服务体系建设研究

2014年我国体育产业上升至国家战略高度,体育赛事公共体育服务体系建设进入攻坚阶段,对于市场资本进入体育赛事公共服务供给领域、提高体育赛事社会影响力、满足社会居民对高质量体育赛事公共需求具有重要意义。以新公共服务理论为切入,提出体育赛事公共服务体系具备:多元主体性、宏观调控性、微观高效性以及市场导向性四大内涵特征。培育具备实际法人资格,掌握有效社会公权力;内部决策具有充分"民主"精神的社会体育组织或运动行业协会是体系构建关键。转型路径包括:强制型和诱致型制度变迁,需要不断完善:规制、申报、评估、授权、引资和监督六大机制。政府部门目前依然是体系构建的关键性角色,建议通过政府购买、公共引导资金和司法完善加强保障。