韩国德国产业政策比较及对我国的启示

韩国和德国经济的全面发展,在很大的程度上依赖于其有效的产业政策。进入20世纪90年代末期,德国企业继续保持着蓬蓬勃勃的向上势头,韩国经济却面临东南亚的金融危机中,出现了动荡不安的局面,这也是由于他们采取的产业政策不同所致。金融危机以后,韩国开始审视并重新制定完善其产业政策,至今经济得到较快地恢复和发展。中国应从中得到深刻的启示。

中日产业政策比较

50年代至70年代,中国和日本采取了类似的产业结构政策。50年代末期和60年代,两国都强调发展重工业化学工业,日本60年代倾斜的产业政策是世界有名的,我国则是1958—1961年的大炼钢铁,60年代末期又大力发展石油化学工业,如大庆会战、燕化的建立。70年代两国又同时强调发展电子工业。比较两国的产业政策,尽管可以发现两国在结构政策上的一致性。

各国产业政策比较

本文应用大量资料,对产业政策的产生、当代世界上产业政策的主要类型、产业政策的主要实施措施和效果以及主要经验教训等,进行了比较研究。作者指出,产业政策的基本思想出现在工业社会初期,并在近一二十年里,进一步引起了东西方各国的重视。产业政策的类型,一种是以结构政策和组织政策为主要内容,具有明确的结构目标和企业竞争力目标:一种是以指令性计划为主要内容,以结构变化为主要目标;一种是以补救性政策为主要内容,以形成产业自我调整机制为主要目标。各国的实践表明,第一种类型是比较成功的。作者在文章中把产业政策的主要实现措施,归纳为组织措施、财政措施、金融措施、外贸措施、法律措施、政府订购措施、国有化或私有化措施等七项。作者在文章最后强调,产业政策的根本宗旨,是在长期发展目标的指引下,促进全国经济发展的协调一致:产业政策成功的关键是使企业具有活力。