产业转移政策与企业迁移行为——基于广东产业转移的调查数据

在区域协调发展的背景下,政府之间点对点合作来共建产业转移园区是我国产业转移政策的重要形式,但现有的文献很少对这种政策的作用机制和效果进行分析。不同于以往文献从产业的视角,本文考虑到同一行业内企业之间的差异,在新近发展起来的异质性企业集聚理论的基础上,运用广东合作产业转移园的调查数据,通过直接观察政府政策如何影响企业迁移行为,来分析这种产业转移政策的效果。结果显示,这种产业转移政策对异质性的企业具有选择效应:即使在同一行业内,那些投资规模大或用地面积大的企业更容易受政策的影响;相对于部分迁移的企业,整体迁移的企业更容易受政策的影响;由于这种选择效应的存在,政策对珠三角地区大量中小企业的迁移影响有限。本文研究结果意味着,要达到政策的预期目标,在制定政策时必须充分考虑不同类型企业的迁移行为差异。

产业转移政策有效性研究

为了实现增长极扩散效应和区域协调发展目标,缩小区域差距,不少地方实施了产业转移政策,试图推动产业向欠发达地区的转移,带动欠发达地区的经济发展,但效果不甚理想。该文从产业转移政策及其有效性入手,探讨了产业转移政策有效性的影响因素,分析了目前的现状,提出了相应的对策建议。

“十二五”我国国家产业转移政策的特征、重点与趋势

国家产业转移政策是国家从全局和战略出发,先在发挥市场配置要素资源的基础作用,注重中央政策的引导,以优化生产力布局和促进产业转型升级为导向,促进产业在不同发展水平区域之间实现调整。本文就在这些政策的特征、重点与趋势作了较为深入的阐述。

产业转移政策对地区产品结构演化的影响——基于广东省“双转移”政策的实证分析

采用产品空间方法,基于2002―2011年广东省地级市的出口产品贸易数据,对广东省"双转移"政策与其出口产品结构演化路径的关系进行探讨。结果发现:产业转移政策能促进地区产品结构演化,对于转出政策影响的区域,政策有利于促使地区产品结构升级;对于转入政策影响的区域,政策对于产品结构演化具有一定促进作用,并且在政策对应本地相关产业关联密度较高的条件下,对促进本地产品演化的效果有增进作用。

产业转移政策研究述评

阐述了国内外的产业转移政策,指出国内的产业转移政策属于招商引资政策的重要方面;国外产业转移政策分为产业政策和地方政策,在产业政策上倾向于选择高新技术产业,在地区政策上对落后地区实行税收优惠。但无论国内还是国外的产业转移政策都有一些共性:都强调关注落后地区,实现区域经济的协调发展。

我国产业转移政策的现状及其特点研究

在我国的产业转移工作中,政府的作用一直不可忽视,通过出台系统性、规范性的专项文件,为本地区的产业转移工作指明方向、规划路径、提供各类设施及政策支持。我国真正意义上由政府引导的产业转移工作自西部大开发开始,产业转移的大体方向为从国际到东部地区到中部地区再到西部地区。本文以我国政府的产业转移政策作为研究对象,以34个大中型城市出台的针对产业转移工作的规范性文件作为研究基础,总结我国产业转移政策的现状及特点,并提出针对性的建议。

绿色经济视角下我国污染密集型产业转移政策分析及优化研究

构建绿色经济的发展模式是现代化经济体系的发展趋势,随着绿色发展理念的强化与社会经济的发展,污染密集型产业面临着巨大的挑战。近年来,污染密集型产业给生态环境带来诸多危害。生态与经济社会协调发展,要求当下的污染产业转移与长远的产业结构调整相结合。本文通过对我国污染密集型产业转移政策进行分析,剖析当前我国污染密集型产业政策存在的问题,并在绿色经济视角下,提出污染密集型产业转移政策优化措施,以期促进产业转移升级与经济发展的同时减少环境污染。

江苏产业转移研究现状与政策评述

江苏产业转移现象极为典型,既有国际产业转移,又有区际产业转移,更有强势政府作用下的江苏区域内转移。本文首先对国内外产业转移的研究现状作简单阐述,然后对江苏产业转移研究的现有成果作梳理,接着分析了关于江苏产业转移的政策,最后对江苏产业转移研究现状和政策进行评述。

把产业政策的作用重点转移到生产要素

本文认为,“政府是否需要制定和实施产业政策”是一个伪问题。中国政府实施的旨在调整产业结构和提升产业质量的产业政策效果不太理想,主要原因是对理论的误解:一是混淆产业结构调整和产业升级的概念,导致各级政府和大小经济体都朝着同一方向和目标调整产业结构,从而使地区间产业结构趋同、恶性竞争并造成资源浪费;二是不理解“产业结构和产业质量内生于生产要素的结构和质量”这一经济学的基本原理,从而使政府在调整产业结构、提高产业质量时与市场机制错位,产业政策作用的重点错误地置于产业、企业和产品,而不是生产要素的结构和质量,甚至讨论“政府是否有必要和有可能实施产业政策”这样的伪问题。本文的建议是,把政府以优化产业结构和提高产业素质的产业政策的作用重点转移到生产要素上来:一是政府应保护自然要素、提高自然要素质量、促进利用效率提高和保障可持续利用;二是政府应直接或间接地积累公共物质资本,主要是投资建设各类公共基础设施;三是政府应通过加强教育和优化教育结构,积累人力资本和优化人力资本结构,有意识地把国家的教育政策与产业政策对接起来,进一步提高基础教育质量、提供普惠化的优质基础教育资源,逐步改革现有高等教育的投入结构,让真正的职业教育走市场化和社会化道路;四是政府应优化科学技术投入结构,强化技术资本积累。基于此,本文针对将产业政策的作用重点转移提出一系列政策建议,以期为中国产业结构调整及产业质量提升有所裨益。我们的建议是,把政府以优化产业结构和提高产业质量的产业政策作用的重点转移到生产要素上来:一是政府应保护自然要素、提高自然要素质量和利用效率并保障可持续利用;二是政府应直接或间接地积累公共物质资本,主要是投资建设各类公共基础设施;三是政府应通过加强教育和优化教育结构,积累人力资本和优化人力资本结构,有意识地把国家的教育政策与产业政策对接起来,进一步提高基础教育质量、提供普惠化的优质基础教育资源,逐步改革现有高等教育投入结构,让职业教育走市场化和社会化道路;四是政府应优化科学技术投入结构,强化技术资本积累。

兰玮锋:筑巢引凤聚产业

我叫兰玮锋,是稀美资源(贵州)科技有限公司总经理。我们公司是稀美资源控股有限公司全资子公司,在国家产业转移政策的鼓励下,公司于2020年9月成立稀美资源(贵州)科技有限公司,在义龙新区新材料产业园投资建设年产1500吨高纯高性能钽铌金属新材料项目,主要经营钽铌新材料的研发、生产、加工与销售。

区域产业转移对我国能源消费的影响

随着我国区域间收入差距的不断扩大,产业结构调整进入新常态,鼓励沿海产业向中西部转移、寻找新的经济增长点已成为我国政府协调区域经济发展和促进就业的一项重要决策,特别是2008年金融危机以来,国家先后出台中西部承接产业转移的政策,地方政府也积极鼓励企业承接周边地区产业转移。然而,在此沿海产业转移战略导向下,产业转移带来的能源消费增加却并未引起有关部门和学术界的特别关注。基于2002年。

八成台企有转型压力

“如果台商不升级转型，在未来2—3年，有37．6％的台企将被淘汰，未来4—5年，还将有27．8％的台企倒闭。”全国台企联常务副会长郭山辉表示，八成以上台企有转型压力，台商升级转型已刻不容缓。

动态

十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》据工信部网站消息,工信部、国家发改委、科技部等十部门日前联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》(以下简称《意见》),明确到2025年,产业转移政策环境更加完善,中西部、东北地区承接产业转移能力显著提升,各地区比较优势充分发挥,立足国内大循环吸引全球资源要素优势显著提升,制造业布局进一步优化、区域协同显著增强。