“产城融合”视角下金融业与城市发展互促分析——以广东江门为例

当前,在我国产业转型升级的大背景下,产业与城市的融合受到各级政府的重视,产业是城市发展的基础,城市是产业发展的载体,城市和产业共生、共利融合发展对城市一体化建设有着重要意义。然而在城市发展过程中,金融体系不健全、小微企业资金缺口严重、信用体系建设不完备等问题严重阻碍了城市与产业的融合,城市经济的发展离不开金融业的大力支持和广泛参与,金融业的做大做强更离不开良好的城市发展环境和广阔的市场空间。以地区城市为例,深入研究江门市金融业与城市发展融合路径,从金融业转型、改善金融业生态环境以及城镇化建设等角度提出对策。

经济技术开发区升格、产城融合与城市创新水平

城市创新水平的提升离不开产业与城市协调发展,因此在评估地方经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区对城市创新的影响作用时,应当考虑产城融合的情况。基于此,将省级经济技术开发区升格为国家级开发区作为一项准自然实验,依据2018年版《中国开发区审核公告目录》,从产城融合视角出发,采用多期双重差分模型考察2009—2019年我国经济技术开发区升格对城市创新水平的影响及其作用路径,并通过平行趋势检验、安慰剂检验等方法进行多种稳健性检验验证。结果表明:开发区升格有效促进其所在城市的创新水平提高;产城融合是升格开发区所在城市创新增长的重要原因,主要通过促进服务共享、要素畅通和协同创新等发挥作用;受地理区位、发展水平影响,开发区升格带来的城市创新数量和创新质量促进效应有所差异;此外,开发区升格政策还具有线性叠加效应,随着开发区升格数量的增加对城市创新的推动作用增强。因此,各地方政府应结合本地区发展实际加快推进开发区升格工作,加快产城融合和产城互促。

新安街道经济社会高质发展的实践与思考

深圳市宝安区新安街道在面临转型升级压力下,积极探索"产城互促与转型升级"的高质发展道路:一是准确的街道定位与产业定位;二是科学的规划与产城互促安排;三是产城互促中的城市改造更新;四是产城互促中的产业转型升级;五是政策安排与经济社会全面发展。在此过程中,政府的引领作用、科学的规划布局、优化的软硬环境、完善的配套措施以及独特的区位优势是新安街道经济社会高质发展的五大关键与保障。