产城融合型开发区土地集约利用评价及障碍因子诊断--以鹤壁经济技术开发区为例

为探究产城融合型城市开发区土地集约利用水平,本文以鹤壁经济技术开发区为例,首先,运用PSR模型,定量评价鹤壁经济技术开发区2014-2020年土地集约利用水平,研判其综合情况以及各子系统变化情况;然后,运用协调度模型,分析系统以及系统内部各子系统之间的协调情况;最后,运用障碍度模型,诊断影响鹤壁经济技术开发区土地集约利用的障碍因子。结果表明,(1)2014-2020年鹤壁经济技术开发区土地集约利用综合指数从0.097 8增长到0.224 2,整体呈上升态势,稳中趋好;各子系统层面,压力层与响应层呈上升态势,土地压力系统由0.075 8增长到0.093 9,土地响应系统由0增长到0.026 2,土地状态系统先上升后趋于稳定,总体上由0.021 9增长到0.104 1。(2)系统的障碍度中,压力层障碍度最高,其次为状态层,响应层最低,各指标对土地集约利用的影响总体上可分为两个阶段,第一阶段(2014-2016年)以人口密度影响为主,第二阶段(2017-2020年)以建设用地增长率为主。(3)鹤壁经济技术开发区土地集约利用水平不断提高。由于开发区内土地基本全部供应,尚可供应土地面积较少,导致建设用地增长率成为影响土地集约利用的主要因素,因此可考虑促进土地纵向发展,推进开发区内用地置换,盘活存量土地资源。

关于产城融合型开发区土地集约利用评价

为解决产城融合型开发区土地集约利用中存在的主要问题,本文结合某项目实例,提出产城融合对土地集约利用产生的影响与土地集约利用评价要点,以期为相关人员提供参考。

不同类型开发区土地集约利用评价及障碍因素分析——以山西省为例

依据《开发区土地集约利用评价规程》,将开发区分为工业主导型开发区和产城融合型开发区。根据《山西省城镇体系规划》将山西省分为4个一级经济区,分别为晋北经济区、晋中经济区、晋东南经济区和晋南经济区。运用多因素综合评价法计算开发区土地利用集约度综合分值,并通过障碍度模型,分析影响开发区土地集约利用的主要障碍因素。研究表明,从开发区土地利用集约度来看,工业主导型开发区土地利用集约度呈现晋东南经济区>晋北经济区>晋中经济区>晋南经济区;产城融合型开发区土地利用集约度呈现晋东南经济区>晋中经济区>晋北经济区>晋南经济区。在指标层面,影响开发区土地集约利用的障碍因子存在一定的区位差异,但工业主导型开发区整体以工业用地率为核心障碍因子和工业用地地均税收为主要障碍因子;产城融合型开发区分别以综合容积率为核心障碍因子和综合地均税收为主要障碍因子。在准则层面,各经济区工业主导型和产城融合型开发区土地集约利用障碍度集中表现为土地利用状况>用地效益。