职业教育产教融合组织形态的实践样态及演进逻辑

在实现中国式现代化的进程中,产教融合作为职业教育高质量发展的重要利器与质的规定,成为国家教育改革和人才资源开发的一项基本制度,呈现出校中厂、职业教育集团、产业学院、产教融合型企业等多种类型的组织形态。在产教融合组织形态演进历程中体现出以下基本逻辑:由以学校为主导转向以企业为主导,由“生产”“教学”融合转向“产业”“教育”融合,由松散耦合转向实体嵌入,由自发自为转向有组织的行政行为。未来产教融合组织形态发展将彰显多元化、完善治理结构、拓展组织边界、增强企业的办学主体作用。

产教融合组织形态治理结构的演变轨迹与创新进路

新中国成立至今产教融合的组织形态治理已形成了三种主流治理结构,具有时代特征和类型特征,并成为职业教育治理变迁的一个缩影。依据主体关系及运行特征可将现行产教融合组织形态治理结构划分为三种类型:以权力和责任集中为特征的单一主导型;以对等性、均衡性为特征的双元主导型;以整体性、协同性为特征的多元共同体型。三种类型治理结构在主体参与度、主体间融合度、治理开放性和行业融合度等方面存在差异。同时,现行产教融合组织形态治理结构还存在治理主体缺位、制度创新滞后和文化融合不足等共性问题,以及各自的关键堵点。产教融合组织形态治理结构的创新需遵循产教融合治理变迁规律,明确创新主攻方向,选择外推型、内审型、借鉴型、牵引型及复合型五条创新路径,并根据产教融合的不同组织形态确定适当的创新策略。

多中心治理视域下产教融合型城市建设的实践困境与发展路径

职业教育产教融合在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴进程中发挥重要作用。如何以产教融合型城市为重要载体提升职业教育产教融合效能,已成为政策与学术领域关注的焦点。回顾既往,产教融合型城市建设以赋能区域职业教育高质量发展、助力区域加快发展新质生产力、推动多元利益相关者价值共生为价值指向。反思当下,多中心治理视域下,产教融合型城市建设正面临治理主体协调弱化、治理方式单一粗放、治理机制不够健全等实践困境。展望未来,产教融合型城市建设可在推动多元治理主体协同共治、深化数字化治理方式变革、健全完善精准化治理机制等方面探索新的发展路径。