公共体育场馆经营承包责任制的局限与突破

经营承包责任制在产权关系不变的条件下,极大释放了我国公共体育场馆的国有资产潜力与功能,促进经营状况基本好转,并推动公共体育场馆由行政管理型向经营管理型转变。但是,经营理念陈旧、理解认识偏颇、产权改革滞后、“两权”分离程度低、行政干预随意、承包经营“包袱”沉重和承包基数确定欠科学等难解症结,使它难以承担引领公共体育场馆彻底走出困境的重任。必须正确审视经营承包责任制的利弊得失,树立崭新的“资产”和产权观念,逐步“脱钩”剥离,明晰产权关系,借鉴国企的改制经验,借力改善经营条件,按照现代企业制度的要求改造公共场馆。只有通过产权制度改革,突破体制性障碍,大胆探索公共体育场馆"国有制"新的实现方式,才能把它们真正建设成为现代体育企业。