基于资本运营视角国有企业产权多元化改革的理论分析

国有企业改革的关键是产权改革,其中国有企业产权多元化改革又是国有企业产权改革的核心。本文从多数国有企业产权改革终极目标出发,在论述国有企业产权多元化与企业价值关系的基础上,基于资本运营视角对国有企业产权多元化改革进行理论分析。

论大学出版社的产权多元化改革

为真正明晰大学出版社的产权、建立规范的法人治理结构,大学出版社必须进一步深化产权制度改革,实现产权多元化。在推进产权多元化的过程中,应当坚持确保国有资产安全、合理配置主要投资主体之间产权比例、优化配置出版资源和管理资源等原则。大学出版社产权多元化的辅助性途径是员工持股、管理层收购,主要途径是引进战略投资者。

集团公司产权多元化改革对员工思想的影响和对策

本文笔者在以心理学及管理学的相关理论为依据,对集团公司多元化改革中员工的思想变化状态进行分析,提出在多元化改革过程中要关注员工思想变化,及时解决问题,并据此从员工思想和企业行为两个角度提出相应的对策。本文对于准确把握员工思想状态,积极稳妥地推进集团公司多元化改革,促进企业的发展具有现实的指导意义。

新时期大型国企产权多元化改革的难点与对策

虽然党的十八大要求推行公有制多种实现形式,将国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。但目前,大型国企的产权多元化改革面临许多困难,主要是形成改革的共识难、改革的体制制约消除难、垄断国企产权改革难、控股权问题解决难、产权在合股或转让过程中定价难、非公有制经济参与大型国企产权改革难。新时期推进大型国企产权多元化改革需要转变观念、统一认识,进一步深化国有资产管理体制改革,鼓励非公有制经济参与大型国企产权多元化改革。

大型国企国有产权的“委托问题”

大型国企国有产权的委托—代理具有特殊性,存在原始委托人虚置、行政性委托、多重委托等"委托问题"。大型国企产权多元化改革的方向应是除了两个"极少数"大型国企——极少数处于"公共性"领域的必须由国家独资经营的企业和极少数必须关闭破产的企业外,都应当推进产权多元化改革。疏解大型国企国有产权的"委托问题",可通过引进非国有投资者,确立控股股东制衡的混合股权结构的产权多元化目标,特别是转变观念,消除国企产权多元化必然导致私有化等认识误区,消除国资管理机构作为"出资人"与"监管者"两种角色之间的冲突,真正落实"新36条"的有关政策文件,鼓励非国(公)有经济参与大型国企产权多元化改革,完善和规范国有产权流动的市场化平台,督促国有产权通过产权交易市场进行流转,消除大型国企的不良资产和冗员以及三产和辅业剥离等历史负担,加快推进大型国企的产权多元化改革等措施逐步实现。

从立宪选择的角度分析我国金融机构改革的途径

从市场化改革过程中的立宪选择角度出发,指出我国前20年金融机构的市场化改革过程依然遵循的是计划规则,市场这一制度安排并没有发挥其配置资源和分散风险的特性;接着从新制度经济学的角度出发,指出加入WTO是我国金融机构(主要是国有银行)按市场规则进行市场化改革的转折点;而金融体系的市场化改革过程将是一个风险释放的过程,多元化产权改革模式将是我国规避金融风险、提高银行运作效率的核心所在;在此认识上,提出了对我国银行体系实施分层次、多样化产权改革的设想,并对这一设想的可行性进行了论证。

抓住国企混合所有制改革的核心

未来国企改革仍然是推进两个混合所有制改革,既包括发展混合所有制经济的改革,也包括发展混合所有制企业的改革。推进发展混合所有制经济的改革属于宏观层面的改革,推进发展混合所有制企业的改革属于微观层面的改革。尤其是深化混合所有制企业改革的主要目标是提高国有企业竞争力,绝大多数国有企业需要实行让非公有资本入股参股或控股的产权多元化改革,才能通过改革发展成为混合所有制企业。

以先进性教育为契机 狠抓落实 确保完成全年工作任务——赵传宝在局2005年经济工作会上的报告摘要之二

1、继续推进产权多元化改革。体制创新是增强企业活力和加快企业发展的动力。产权多元化改革是企业改革的核心。地勘单位要选择有条件的企业，进行产权多元化改革。二六三大队要以筹建新加坡（吉安）食品医药科技有限责任公司为契机，与外商合资合作，打造混合所有制经济，建立现代企业制度。其他单位也要根据所属企业情况，积极、稳妥推进企业改制工作。局工贸总公司要完成核工大厦股份制改造的前期工作。